□ 趙浩義

　　仲夏，收麥子的時節(jié)，筆者驅(qū)車到素有“三秦要塞”之稱的定邊縣收獲“大愛”。

　　定邊縣慈善協(xié)會會長馬寶珍是一位典型的陜北漢子，1米8的個頭，“高原紅”膚色，雖已61歲卻步履矯健，謙虛地說自己是慈善新兵。

　　“你上任8個月，就把定邊縣的慈善工作搞得風生水起，是塞北的‘慈善紅’，我是來學習取經(jīng)的。”我笑著對他說。

　　馬寶珍哈哈一笑，帶著我朝工業(yè)園區(qū)正在建設(shè)的定邊縣慈善公益服務(wù)中心走去。

　　驅(qū)車5分鐘，定邊縣工業(yè)園區(qū)大樓赫然入目，偌大的油氣化工基地機聲隆隆。在園區(qū)大樓西邊的一塊建筑工地上，一座兩層框架結(jié)構(gòu)樓房拔地而起，幾十個工人正在緊張施工。

　　據(jù)馬寶珍介紹，這正是在建的縣慈善公益服務(wù)中心大樓，占地1490平方米，內(nèi)設(shè)慈善老年大學、留守兒童之家和社區(qū)慈善培訓中心，還準備在樓前空地上建一家慈善醫(yī)院，樓后建一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的慈善老年公寓。慈善公益設(shè)施主要來自政府支持和社會各界捐建，縣電力局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣規(guī)劃局等部門及不少愛心企業(yè)參與捐建。

　　2018年10月，定邊縣慈善協(xié)會換屆，馬寶珍當選會長一職，提出新時代的慈善工作不能在傳統(tǒng)慈善上打轉(zhuǎn)，要創(chuàng)新大慈善思維，構(gòu)建大慈善格局。

　　馬寶珍具體說來：一是創(chuàng)建慈善公益中心。定邊縣是能源大縣，有油、氣井2萬多口，GDP超300億元，但仍有35600多貧困人口，加之農(nóng)村留守兒童、空巢老人問題突出，縣慈善協(xié)會提出建立慈善公益服務(wù)中心，以固定的場所、完善的設(shè)施提供非基本公共服務(wù)。政府以購買服務(wù)的形式給予支持，不足部分通過社會捐助解決。為了支持慈善事業(yè)發(fā)展，縣政府還為慈善協(xié)會增加了5個公益性崗位，撥付110萬元辦公經(jīng)費。

　　二是搞起網(wǎng)絡(luò)慈善?；ヂ?lián)網(wǎng)是慈善的新動能，既是慈善募集的渠道，也是傳播慈善文化的陣地。定邊縣慈善協(xié)會以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動，開創(chuàng)慈善新格局。去年騰訊“9·9公益日”前，馬寶珍帶領(lǐng)年輕人到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位做動員培訓，發(fā)起了7個籌款項目，全縣2萬多名干部職工參與網(wǎng)絡(luò)捐贈，共籌得款項218萬元。

　　三是開發(fā)慈善資源。定邊縣慈善協(xié)會主動與北京、澳門、香港愛心企業(yè)及公益機構(gòu)聯(lián)系，與澳門友誼扶輪社合作，受助凈水設(shè)備價值23萬元;與中國光華科技基金會合作，受贈圖書價值223萬元;與中國綠化基金會合作，受贈校園綠化項目47萬元;與澳門友誼扶輪社、內(nèi)家拳扶輪社、臺灣華聯(lián)扶輪社、華夏綠洲基金會合作，爭取助學、治沙、脫貧項目158萬元;與眾源天然氣公司合作，受助治沙、扶貧資金55萬元;與中鹽集團結(jié)善緣設(shè)立教育基金1000萬元(現(xiàn)已到賬700萬元)。換屆以來，定邊縣慈善協(xié)會已與省內(nèi)外13個愛心企業(yè)和公益機建立合作，募集善款2084萬元。另外，協(xié)會還與北京航空集團合作，建立北京航空職業(yè)培訓分院，定向招收建檔立卡貧困家庭高中生進行就業(yè)培訓，安排工作。

　　四是創(chuàng)建慈善社區(qū)(村)。把慈善的根系延伸到每個社區(qū)、村莊，這既是慈善事業(yè)發(fā)展壯大的客觀要求，也是新形勢下慈善組織參與社會治理，踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。為此，協(xié)會積極行動，按照省上“五個一”標準，全縣4個街辦、15個鎮(zhèn)已建起10所示范慈善社區(qū)。

　　五是慈善扶貧進入主戰(zhàn)場。協(xié)會主動承擔了中國社會扶貧網(wǎng)的推廣運行工作，抓好需求端與供給側(cè)兩個端口，組織建檔立卡貧困戶發(fā)布需求，動員社會各界人士注冊愛心幫扶;建立縣、鄉(xiāng)、村三支隊伍，創(chuàng)立三級聯(lián)動運行機制擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋;發(fā)動社會對接需求，著力提高幫扶活躍度與精準度。截至目前，全縣注冊用戶57356人，其中愛心人士45366人、貧困戶11523人、信息管理員467人，發(fā)布資金、物品需求5165個，對接貧困戶需求4477個，成功對接率達到86.68%。同時，協(xié)會以“社扶網(wǎng)”上發(fā)布的需求為導向，雙線推進，多網(wǎng)聯(lián)動，有效匯集了社會力量和資源，線下募集扶貧款物價值1300萬元，精準幫扶4476個貧困戶解決了實際困難。

　　新時代慈善工作與傳統(tǒng)慈善工作相比，慈善行為由傳統(tǒng)的物質(zhì)救助向社會救助與社會治理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，慈善募集方式由傳統(tǒng)的線下動員募集轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下網(wǎng)上相結(jié)合的募集，行善人數(shù)由傳統(tǒng)的精英慈善向大眾慈善發(fā)展。

　　馬寶珍認為，新時代慈善組織的擔當應(yīng)包含：

　　——慈善工作要投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。當前，扶貧工作已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺期，各級慈善組織應(yīng)圍繞當?shù)攸h委政府脫貧工作大局，面向貧困人群策劃慈善項目，募集慈善資源，實施精準救助。

　　——慈善組織要參與社會治理。慈善組織要積極探索有利于社會文明建設(shè)的組織形態(tài)和活動方式，把慈善的根系扎到每個社區(qū)和村莊，以慈善力量參與社會治理。

　　——引領(lǐng)大眾慈善發(fā)展。慈善組織要通過多種路徑、方式傳播慈善文化，建設(shè)社會慈善環(huán)境。拓展募集渠道，開發(fā)慈善資源，以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動開發(fā)數(shù)字慈善新動能，擴大慈善募集，培育全民慈善意識，將慈善的根扎到社會最基層，引領(lǐng)大眾慈善的發(fā)展。

　　《各界導報》2019年08月13日 第4401期 第4版