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保持樓市調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性

2018-11-21 11:00:13  來源:經(jīng)濟日報  


[摘要]我國各地房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀不同,發(fā)展的規(guī)模速度不同,采取的調(diào)控措施不同,進度數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)出的特點也有所不同。但“房住不炒”的定位仍適用于房地產(chǎn)市場,必須長期堅持。面對穩(wěn)中有變、下行壓力有所加大的環(huán)境,在調(diào)控效果差異明顯、樓市走勢出現(xiàn)分化的情況下,更要堅持樓市調(diào)控的方向不動搖,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性...

  我國各地房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀不同,發(fā)展的規(guī)模速度不同,采取的調(diào)控措施不同,進度數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)出的特點也有所不同。但“房住不炒”的定位仍適用于房地產(chǎn)市場,必須長期堅持。面對穩(wěn)中有變、下行壓力有所加大的環(huán)境,在調(diào)控效果差異明顯、樓市走勢出現(xiàn)分化的情況下,更要堅持樓市調(diào)控的方向不動搖,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

  近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。各界普遍注意到,本月北上廣深一線城市二手住宅價格環(huán)比均呈下降之勢。有評論認(rèn)為,這樣的信號非比尋常;也有業(yè)界人士注意到,三四線城市價格環(huán)比不僅依然在漲,而且漲幅還在擴大,并指出其虛火較旺。

  由于我國各地房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀不同,發(fā)展的規(guī)模速度不同,兩年多來采取的調(diào)控措施不同,進度數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)出的特點也有所不同。所以,觀察、判斷和分析數(shù)據(jù)釋放的信號,不僅要全面考察研究不同區(qū)域的數(shù)據(jù),還要既看新房也看舊房即二手住宅,既看環(huán)比也看同比,既看價格變化也看投資和銷售情況,而且要對較長時間的數(shù)據(jù)連續(xù)觀察。比如,就價格而言,在正常情況下,絕大多數(shù)商品的價格環(huán)比數(shù)據(jù)不可能月月上漲,更不可能在同一漲幅的狀態(tài)下持續(xù)上漲,有漲有落或在一定時期大體穩(wěn)定都屬常態(tài),商品房作為一種特殊商品,道理也是如此。

  由于樓市總體降溫,加之某些地區(qū)銷售遇冷、價格回落,有人認(rèn)為房地產(chǎn)市場拐點或“寒冬”已經(jīng)到來,甚至還出現(xiàn)了呼吁放松調(diào)控的聲音。但是應(yīng)該看到,第一,即使在一線和部分二線城市,價格也只是部分和短期停漲或略有回調(diào)。如10月份一線城市二手房價環(huán)比首次均呈降勢,但平均降幅僅0.2%,且態(tài)勢能否延續(xù)尚有待進一步觀察。第二,即使是這種局部短期有限的降價,也是在長時間價格高企基礎(chǔ)上形成的。經(jīng)過多輪價格上漲,無論按房價收入比還是按售租比衡量,我國一二線城市房價在世界上都居前列。第三,二三線城市房價依然維持漲勢,有的依然漲勢較高,一些地區(qū)房價上漲的形勢依然很嚴(yán)峻,調(diào)控的難度仍然很大。如果此時放松調(diào)控,結(jié)果極可能是前功盡棄。

  此前,在某些房價有所回落的地區(qū),竟然出現(xiàn)了房企因適應(yīng)市場主動降價被政府部門約談、業(yè)主因房價下行而圍攻開發(fā)商的亂象。雖然是少數(shù)個案,但確實值得警惕。由此,一是表明某些地區(qū)依然沒有擺脫對土地財政的過度依賴。如果不是擔(dān)心降房價影響銷售額和稅收,繼而影響經(jīng)濟增速,為什么不惜以行政手段干預(yù)企業(yè)的市場行為呢?二是表明確實有一些炒作資金進入房地產(chǎn)市場。世界上沒有哪樣商品價格只能漲不能跌,如果購房是為了住而不是炒,在一定時間內(nèi)就不可能出售,為什么不能容忍商品住宅價格有起有落呢?如果不是炒作資金,而是自住需求,這也顯示了保證房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展、價格不再快速上漲以免“騎虎難下”的重要性。

  一些地方政府應(yīng)該意識到,土地財政是不可能持久的。此前諸多三四線城市的大量樓市庫存,不僅不能帶來實打?qū)嵉慕鹕姐y山,還會占壓大量社會投資和銀行資金,降低投資效益,帶來泡沫和金融風(fēng)險,影響其他產(chǎn)業(yè)的投入和發(fā)展。同時,投資投機性購房者也應(yīng)該明白,正是炒房資金的流入才拉高了房價,積聚了泡沫,雪崩時沒有一片雪花是無辜的。房價依然高企且快速上漲的二三線乃至四五線城市,如果不能有效調(diào)控,盡快遏制住房價上漲勢頭,難免會重蹈一二線城市的覆轍。

  中央早已明確“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。盡管調(diào)控需要因城施策,但“房住不炒”的定位仍適用于房地產(chǎn)市場,且不是權(quán)宜之計,必須長期堅持。即便面對穩(wěn)中有變、下行壓力有所加大的環(huán)境,在調(diào)控效果差異明顯、樓市走勢出現(xiàn)分化的情況下,更要堅持樓市調(diào)控的方向不動搖,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不向市場和公眾發(fā)出錯誤信號,以免引起更多更大的“次生災(zāi)害”。

編輯: 張潔

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