機動車停車服務收費以每車位每30分鐘為一個計費單位，累加計費;停放時間不足30分鐘的按30分鐘計費;道路停車泊位收費時間為每天8：00-21：00，其中8：00-10：00、17：00-19：00為早、晚高峰時段……西安市物價局發布《西安市城區道路和停車場機動車差別化停車服務收費實施方案》(征求意見稿)，市民如有不同意見，可在8月10日至8月30日通過書面意見、電子郵件方式、網上留言等方式反饋意見。

　　>>西安市停車現狀：停車泊位缺口大 周轉率低

　　據西安市建委提供的數據，2017年底，西安市主城區內各類停車泊位108萬個，其中道路停車泊位4萬多個。同期，西安市機動車保有量260萬輛，目前已突破300萬輛，停車泊位與汽車保有量的比為1：2.8，按停車泊位的需求與小汽車擁有量之間1：1.2的經驗數據計算，西安市城區停車泊位缺口大，且車位周轉率不高，亂停放情況嚴重，造成交通擁堵。

　　西安市現行的城市道路和停車場機動車停車收費標準是2012年制定的，西安市道路停車特定區每小時6元的收費標準，在15個副省級城市中排名第8位;一類區每小時4元的收費標準，排名第11位;西安北站排名第13位。西安市停車收費水平處于中等偏低水平。

　　>>停車服務收費標準實行分級管理

　　《方案》明確，西安市價格行政管理部門負責制定和調整新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區等城市建成區范圍內政府定價的機動車停車服務收費標準;其他區、縣及西咸新區負責制定和調整本轄區內政府定價的機動車停車服務收費標準。

　　政府投資的公共停車場、城市道路機動車停車泊位，醫院、火車站、長途汽車站、大專院校、旅游景區等自然壟斷經營、公益性停車場停車服務收費實行政府定價。

　　社會資本投資建設的公共停車場、對社會錯時開放的停車位，停車服務收費實行市場調節價。

　　政府與社會資本合作(PPP等方式)建設的停車設施停車服務收費由政府出資方與社會投資者協議確定。物業管理區域內停車服務收費，按照《西安市物業管理條例》、《陜西省定價目錄》等有關規定執行。

　　城區機動車停車收費類區劃分

　　《方案》指出，城區機動車停車收費類區劃分：

　　特定區(道路停車)：由西安市公安交管部門劃定，提前一周在媒體向社會公告;

　　一類區：明城墻以內;

　　二類區：明城墻以外至二環路(含二環立交下)以內;

　　三類區：二環路以外的城市建成區。

　　《方案》明確，道路停車泊位收費時間為每天8：00-21：00，其中8：00-10：00、17：00-19：00為早、晚高峰時段。

　　《方案》指出，機動車停車服務收費以每車位每30分鐘為一個計費單位，累加計費;停放時間不足30分鐘的按30分鐘計費。

　　>>差別化停車收費標準

　　執法專用停車場應明碼標價

　　道路停車泊位：

　　特定區：每30分鐘3元;高峰時段每30分鐘4元;

　　一類區：每30分鐘2元;高峰時段每30分鐘3元;

　　二類區：每30分鐘1.5元;高峰時段每30分鐘2元;

　　三類區：每30分鐘1元，不設高峰時段。

　　政府投資的公共停車場，醫院、長途汽車站、大專院校附設公共停車場：

　　地面停車場(含立體停車場)：一類區每30分鐘2元，二類區每30分鐘1.5元，三類區每30分鐘1元;

　　室內停車場(含立體停車場)：一類區每30分鐘1.5元，二、三類區每30分鐘1元。

　　西安北客站廣場建設運營有限公司所屬停車場：

　　每30分鐘3元;連續停車24小時為一個計費周期，最高收費標準80元。

　　旅游景區：

　　每次8元(限當日停車場營業時間內)。

　　執法專用停車場：

　　根據《行政強制法》的有關規定，對實行查封、扣押發生的停車保管費用，由做出行政處罰的行政機關承擔;對實行代履行發生的停車費用按照行政執法機關與停車場合同約定的費用執行。合同約定費用標準應明碼標價，收費公示。

　　>>這些情形執行停車收費優惠政策

　　《方案》明確，以下情形停車服務經營者應嚴格執行停車收費優惠政策：

　　停車城市道路停車泊位、旅游景區附設公共停車場，停放時間在15分鐘內的車輛免收停車服務費;政府全額投資建設的公共停車場，醫院、火車站、長途汽車站、大專院校等附設公共停車場，停放時間在30分鐘內的車輛免收停車服務費。

　　執行公務的軍車、警車、消防車、衛生救護、救災搶險、環衛保潔、醫療廢棄物轉運、園林綠化、市政設施維護、應急搶險、殯葬服務以及噴有統一標識的執法執勤車輛免收停車服務費。新能源汽車停車服務費按照購置新能源汽車的相關優惠政策予以減免。

　　殘疾人駕駛的機動車在政府投資建設的公共停車場(泊位)停車，免收停車服務費;按照無障礙設施工程建設標準設置的無障礙停車位，應當向肢體殘疾人免費提供。

　　政府舉辦大型活動，在政府劃出的臨時停車區域內免收停車服務費;其他依照規定減免車輛停車服務費的情形。

　　>>未明碼標價等違規行為將依法進行查處

　　《方案》要求，機動車停車服務經營者應到工商、稅務、公安交管等管理部門辦理相關手續后，方可開展經營活動。未辦理相關手續擅自開展經營活動的由工商、稅務、公安交管等部門依照其職能依法查處。停車服務經營者收取停車費時應當開具合法票據，不開具合法票據的，機動車停放者有權拒付，并可向主管部門投訴。停車服務經營者或管理者應按照《西安市物價局關于加強機動車停車服務收費公示管理的通知》要求，認真執行停車收費公示制度。

　　相關管理部門要引導停車服務經營者合法誠信經營，加強內部管理，自覺規范服務行為，提升停車服務質量;對臨時占用閑置土地設置的停車場，要規范其經營行為。

　　價格行政管理部門應當加強對機動車停車服務收費行為的監督管理，對未實行明碼標價、不執行政府定價的行為，依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》和《關于商品和服務實行明碼標價的規定》依法進行查處。

　　市民如有意見或建議可通過以下方式反饋

　　西安市物價局表示，為廣泛聽取社會各界的意見和建議，現將《西安市城區道路和停車場機動車差別化停車收費實施方案》予以發布征求意見：

　　>>征求意見時間：2018年8月10日至2018年8月30日

　　>>發布方式：西安市物價局門戶網站http：//wjj.xa.gov.cn/

　　>>反饋意見受理部門：西安市物價局

　　>>反饋意見方式：書面意見、電子郵件方式、網上留言

　　>>聯系方式：

　　西安市鳳城八路109號西安市物價局

　　郵編：710016

　　電話：86788881 86788882

　　電子郵箱：www.xaswjj@163.com 華商報記者 毛蜜娜 實習生 宋美琦