□首席記者李榮

　　“土地荒漠化是全球面臨的重大生態環境問題，必須引起重視。”“榆林11個縣市區存在荒漠化情況，這關乎百萬群眾的生命財產安全，土地荒漠化防治刻不容緩!”8月21日，省政協委員視察團就“我省防治土地荒漠化工作推進情況”在榆林雷龍灣樟子松造林示范區等地實地調研，并召開座談會，委員們圍繞做好防治土地沙漠化工作積極建言獻策。

　　從荒山禿嶺到綠滿山川

　　榆林是全國土地荒漠化和沙化危害嚴重地區之一。據陜西省第五次荒漠化監測結果顯示：榆林市荒漠化土地總面積4198萬畝，占全市總面積的64.2%，除吳堡縣之外的11個縣市區均有分布。

　　“榆林的生態建設歷史既是一部治沙造林的艱苦奮斗史，又是一部興林富民的脫貧致富史。”榆林市副市長馬秀嵐介紹，新中國成立初期，全市僅存留60萬畝天然林，林木覆蓋率只有0.9%，年入黃泥沙量高達5.3億噸。

　　為了讓群眾少受風沙之苦，60多年來，榆林市始終以“南治土、北治沙”為目標，經歷了試驗摸索、集體大規模治理、改革開放轉型和生態建設全面發展四個階段，治沙造林取得了顯著成效，生態環境得到根本改善，實現了從沙進人退到人進沙退、從荒山禿嶺到綠滿山川的歷史性飛躍。

　　截至目前，全市林木覆蓋率由建國初的0.9%提高到現在的33%，沙化土地治理率達93.24%，荒漠化土地面積比1999年減少472萬畝，年減少入黃泥沙2.4億噸。沙區860萬畝流沙全部得到固定和半固定，實現了區域性荒漠化逆轉。

　　生態保護任重而道遠

　　今年6月14日，“第24個世界防治荒漠化與干旱日紀念大會”在榆林舉行，國家林業和草原局局長張建龍指出：“榆林防沙治沙取得了巨大成就。中國的治沙就是從榆林走出來的，目前仍然對全國防沙治沙工作具有重要的引領作用。”

　　“雖然榆林的荒漠化防治工作取得了一定成績，但仍存在諸多困難和問題。”馬秀嵐說，就目前情況來看，榆林生態保護形勢依然嚴峻，存在生態系統功能不強、林分質量不高、大面積防護林老化退化、資源開發與保護矛盾突出、生態補償機制缺失、林業科技人才匱乏、隊伍結構不合理等問題。

　　馬秀嵐表示，下一步，榆林將實施山水林田湖草系統化治理，抓好退耕還林、三北防護林體系建設、京津風沙源治理等重點生態工程，完成“十三五”期間410萬畝營造林任務。到2020年，全市林業保存面積達到2400萬畝，林木覆蓋率提高到36%以上，林木蓄積量增加到730萬立方米，經濟林基地規模達到450萬畝。

　　此外，榆林還將全力推進國家森林城市創建，開展鄉村綠色美化，全面深化林業改革，積極推進林權流轉，開展林權抵押，激活林業資源。嚴格落實生態公益林和退耕還林補助等林業惠農政策，吸引群眾積極參與林業建設，將林業資源變成資產，實現生態美、百姓富。

　　探索更多可復制推廣的成果

　　“土地出現荒漠化，其實就是水流失的問題，管好水是預防土地荒漠化的重要因素。”省政協委員、榆林市農業科學研究院院長常勇認為，防治土地沙漠化，應該優化沙區植被結構，選育一些節水樹種，提升治沙的效率和質量;加大水資源管理和利用力度，在全社會普及節水概念，提高決策的科學性。

　　省政協委員、西北農林科技大學農學院教授張保軍建議，要引進適宜榆林生態區的種子源，建立榆林區域防治土地荒漠化種子資源庫，充分發揮資源優勢，構建新型治沙運作機制，加大宣傳力度，在全社會營造治沙理念。

　　省政協常委、副秘書長馬鵬程認為，要牢固樹立生態初心，嚴格落實各項現有防沙治沙制度，不斷加強體制和機制創新。

　　省政協副主席李曉東指出，要堅定踐行習近平總書記“兩山理論”，廣泛引領社會各界參與土地荒漠化防治;要堅持尊重自然規律，治沙并不是要消滅沙漠，而是要科學推動土地荒漠化治理;要堅持持續改革創新，努力探索更多可復制可推廣的成果和模式，提升土地荒漠化治理成效，實現防沙治沙與精準脫貧互利共贏。