電視問政“回頭望”現場。

　　面對電視鏡頭作出承諾。

　　為了檢驗問政效果、促進問題解決，針對電視問政現場個別部門“重表態輕實干”“重形式不求實效”，“運動式”整治替代長效化落實，以及曝光問題出現死灰復燃現象，昨晚，本期《問政時刻》將2017年接受問政的西安市旅游發展委員會、市人力資源和社會保障局、市城改辦集中起來，對電視問政中曝光的問題整改情況進行“回頭望”。暗訪“問過”的問題，回訪“承諾”的整改，倒逼工作落實，促進長效機制建立，推動問題的真正解決。

　　三部門多舉措應對頑疾

　　敢于較真碰硬 還要善解難題

　　一年前，西安市旅游局、市人社局、市城改辦接受電視問政，面對電視鏡頭認領問題、作出承諾。一年后，三個部門的整改情況怎樣，又是否出現了新的問題。

　　鏡頭一

　　旅游局改“委” 變的不能只是名稱

　　聚焦市旅發委 倒票黃牛依舊

　　曝光問題：這一年，對于西安市旅游局來說，不光是名稱變成了西安市旅游發展委員會，更是職能上的變化。市旅發委副主任康立峰說，市旅發委在保留原旅游局職能的基礎上，增加了統籌協調職能。“有了新的定位和職能，我們就要轉變角色，適應新常態，從傳統的管行業轉向助力旅游產業發展，推動全域旅游，進一步做大做強西安旅游產業。”

　　一年前曝光的問題是否得到了有效解決?短片中，依然暴露出鼓樓、大雁塔、兵馬俑附近的黑車、黑導以及演出門票黃牛黨等問題。

　　記者在臨潼華清宮景區售票窗口，得知《長恨歌》的演出票已經售完，但在附近一家小商店卻有票售賣。其實，早在一年前，這樣的問題就存在。就在電視問政直播時，4G小分隊在華清宮景區門口又發現了一家小商店在售賣長恨歌門票，而且發現了價目表。雖然沒有現場買到票，但老板表示“已經賣完了，早點來就有”。

　　現場回應：臨潼區旅發委主任王健表示，一年后依然出現類似問題，是他們整改不徹底、工作不實不細的表現，將立即整改，繼續提升管理和服務水平，減少黑導、黑車的生存空間。同時，定點值守和動態巡查結合，擴大管理范圍，重拳出擊聯合執法打擊黃牛黨等。王健現場辦公，安排工作人員到場檢查。大約10分鐘后，臨潼區旅發委工作人員到現場調查，認定小商店售賣演出票的行為是違法行為，下一步將聯合公安部門實地檢查，確定最終結果。

　　康立峰表示，市旅發委的擔子更重、責任更大。將聚焦市場頑疾和新亂象等問題，繼續加強聯合執法檢查力度，轉變工作作風，扎實取真經、干出新實效，用時間檢驗成效。

　　鏡頭二

　　人社管家服務更要貼心

　　聚焦市人社局 信息查詢機看得見摸得著用不成

　　曝光問題：去年問政后，就群眾投訴勞動維權遭遇扯皮推諉的情況，市人社局采取屬地管理，首次投訴一次告知多點互動，確保勞動者權益受到侵害后投訴無盲區。對醫?？ㄌ赚F現象，開展為期一個月的專項整治，開通多個投訴舉報渠道，記者在多個區縣實地調查發現，目前已不存在醫?？ㄙ徫锖吞赚F等違規情況。但在對人社系統更全面深入的走訪中，記者也發現了部分沒有整改徹底的情況。

　　在位于建工路的市人社局辦事服務大廳里，整齊地排列著多部信息查詢機，但經過記者實地觀察發現，這些便民服務設施大部分都是處于無法開機或是斷網狀態，即便是僅剩的4臺能夠使用的查詢機，其電腦桌面上的網上辦事服務大廳也根本無法打開。前來辦事的群眾說，這些便民服務設施是看得見、摸得著、用不成，一點兒都不便民。

　　在上次問政過程中，市人社局的網絡服務短板還體現在網上的招聘信息更新緩慢的問題。記者再體驗發現，雖然市人社局把去年每半年更新一次的招聘信息改成了現在的每天更新，但多數都是相同信息的重復發布。8月17日，記者在市人社局電腦上看到招聘信息都是當天剛剛發布的，然而撥通用人單位的電話后，卻是另一個結果：這些崗位早已經招到了人，有的用人單位說是上上個月發布的招聘信息，有的單位說前一階段招，現在早都不招了，還有的用人單位6月份就已經招滿了。記者在服務大廳里找到了負責信息更新的工作人員，他們對眼前出現的問題表示不能理解，而據記者了解，這個負責信息核實的部門是去年問政后剛剛設立的，顯然他們只提高了信息發布的頻次，而沒有提高信息的價值。

　　現場回應：面對短片中曝光的種種問題，負責服務大廳管理的市人社局副局長楊慶表示，從服務行業的建設來說，人社系統是有要求的，但在日常管理中還有不到位的情況，下一步會核查情況加強管理。對于招聘信息，加快更新的力度，同時對過了時間、已經招滿人的信息做一些溫馨的提示，告知大家。

　　市人社局局長李寧君表示，一年的整改，讓我們認識到只要真抓、較真、碰硬，沒有解決不了的問題。短片里暴露出來的人社局的短板，點到了要害之處。下一步，將會對工作作風存在的問題認真解決，對問題短板較真兒，抓負面典型揪著不放、一抓到底，用實際行動說話，重在落實。

　　鏡頭三

　　推進城棚改保障民生要直面“舊賬”

　　聚焦市城改辦 馮家灘群眾回遷難

　　曝光問題：去年曝光的問題中，有許多得到了有效解決。但上次曝光的浐灞馮家灘村群眾依然沒有回遷，依然在外漂泊。

　　短片中，馮家灘村黨支部書記表示，去年問政后，相關部門有過動作，但最終因為高壓線遷移、征地等問題未解決又停了下來。現在，距離上次問政已經一年，工地還是老樣子，村民只希望趕快回遷。記者陪同開發商到征地問題涉及的浐灞城改辦和未央區未央湖街辦詢問，雙方卻互相踢皮球，市城改辦工作人員也表示沒辦法。

　　網友“生如夏花”詢問浐灞城改辦主任陳灼，被拖欠的過渡費什么時候發?什么時候可以回遷?陳灼表示，馮家灘村項目產生的所有問題，他們都負有主體責任。目前的進展是，去年底新引入一家上市企業進行開發，目前過渡費已發放至8月底，并要求開發商每季度付一次。安置樓建設也已開始啟動，計劃2020年內確保群眾回遷。對于制約項目進展的高壓線、征地問題，將與供電部門和未央湖街辦加強協調，11月份解決。

　　現場觀眾對市城改辦主任高繼平發問：“每次針對曝光的問題，相關部門都能及時跟進，但一段時間后就會疲沓。那市城改辦的工作動力到底是來源于媒體監督還是群眾關切。”

　　現場回應：高繼平說，電視問政曝光出的問題反映了市城改辦有慢作為現象，折射出鐵軍不鐵、作風不硬，并表示歉意。將把城棚改工作作為最大的民生工程，以媒體曝光問題為契機，對問題照單全領，逐項整改。同時，舉一反三，抓住百姓反映的熱點問題，制定長效機制、市區環環聯動，做好城棚改工作，讓群眾滿意。

　　一年后整改情況“回頭望” 推動好機制扎根落地

　　昨晚8時許，西安廣播電視臺石榴花劇場里座無虛席。問政臺上，市旅發委、市人社局、市城改辦等3家單位負責人被重新請回現場，二次在臺上參加“重考”。市旅發委、市人社局、市城改辦等單位干部職工、觀眾代表等360余人臺下就座，各方代表時刻準備著向場上的負責人犀利開問。

　　記者了解到，本期節目涉及“曝光問題”和“機制探討”兩方面。一方面通過短片揭露已曝光問題整改不徹底的“后遺癥”，抨擊“曝光一處、整改一起”的慣性思維和運動式整治，著力解決面上的普遍性問題，找準癥結、標本兼治。另一方面，針對節目現場問政對象曾作出的“連夜部署整改，力建長效機制”的承諾，通過短片對其建立的長效機制執行情況進行綜合考量，力求從曝光個案背后查找機制、觀念方面的成因，推動好措施、好機制扎根落地。

　　另外，本期問政節目伊始，對上期節目結束后，市民政局、市工商局、市交通局各項整改工作進行了公布。市民政局成立了四個督導組，現場督辦和整改。市工商局對節目中曝光的問題進行處罰，對123415相關投訴已整改。市交通局進一步調整公交優化，同時加大了對違規車輛噴漆等問題的監管力度。

　　曝光問題大多得到整改 部分問題解決不到位不徹底

　　一年前的電視問政曝光了市旅發委、市人社局、市城改辦三個部門的不同問題，相關負責人也分別認領了問題，并當眾作出整改承諾。那么，曾經在問政現場作出的相應承諾到底有沒有兌現?建立的長效機制是否取得了實際成效?從昨晚“回頭望”節目接連播出的三家單位視頻短片來看，曝光的問題有些得到了解決，但有部分問題仍然解決不到位、不徹底。

　　在去年8月8日的電視問政節目中，曝光了我市旅游市場的不少亂象，通過一年的努力，我市總體旅游環境有了明顯的改善。去年節目中曝光的相關區縣一些景區重癥問題，也通過多種措施得到了有效的改善，市旅發委對于我市正規景區的管理提升工作卓有成效。但是對于寄生在熱門景區周邊的“低價游”和門票“黃牛黨”等問題，在我市個別旅游景區依然猖獗，景區黑車、黑導等擾亂旅游市場亂象的問題依然存在。同時，在4G連線環節，臨潼區旅發委就《長恨歌》票務混亂問題現場辦公，工作人員已對臨潼涉嫌銷售票的店面情況展開調查。

　　去年的電視問政后，市人社局針對節目中暴露出來的勞動維權方面對群眾投訴扯皮的現象，對勞動機構進行大排查，保證了投訴無盲區。但是，昨日的節目中又反映出了雖然人社局的監管職能行使得不錯，但是服務方面還有欠缺。如辦事大廳的終端機很多都無法打開，人社局網站公布的招聘信息內容過時、價值不高。

　　去年市城改辦在接受電視問政的過程中被曝光了涉及回遷安置超期、安置小區管理混亂、城棚改項目推進緩慢等問題，一年過后，經過實地走訪，問政記者發現目前居民都已經拿到了過渡費，蓮湖區安置小區管理混亂的問題已經消除。但是，馮家灘城改項目相關單位推諉扯皮，至今仍未動工。

　　負責人再次現場認領問題清單 專家期盼問題通過正常程序得到解決

　　電視問政是問題的曝光臺，更是干部態度能力的檢閱場。節目播出期間，三家單位負責人針對“回頭望”短片中依然存在的問題，現場鄭重進行了再次承諾，再次認領了問題。同時表示，整改工作不會結束，服務群眾永遠在路上。

　　市旅發委副主任康立峰表示，節目中暴露出的問題令人心痛。下一步，市旅發委將發揮好協調、統籌的職能，加強旅游聯合執法的力度，推行網格化管理，形成多方多部門聯動的工作態勢，從根本上解決我市旅游市場亂象問題。市人社局局長李寧君表示，下一步將會向工作作風問題開刀，對問題短板較真兒，對負面典型一抓到底。忠實履行職責，用實際行動說話，讓古城市民有更多的獲得感和幸福感。市城改辦主任高繼平表示，電視問政反映出一年來城改的工作，有不持久、不主動、不得力、慢作為的現象。在表示歉意的同時，他表示將遺留問題清單全領，擔起重任、逐項整改，實行長效機制，強化督導、督查責任，接受群眾監督。

　　節目最后，現場觀察員陜西省法學會知識產權法研究會會長、西北政法大學研究生院院長教授孫昊亮進行點評，他表示，可以看出，市旅發委、市人社局、市城改辦三家單位一年來的整改明顯取得了成效，但仍存在很多問題。他希望，各部門能夠做到不因電視問政而解決問題，而是要主動作為，以“啃得了硬骨頭、跑得了馬拉松、做得好店小二”的精神為群眾服務。現場觀察員長安大學旅游規劃設計研究所所長、建筑學院教授丁華點評到：“電視問政解決了很多問題，但是我更希望這些問題能在日常生活中，走正常程序就能解決。政府要為民所想，為民所做，市民群眾也要積極參與其中，建設一個主客共享的美麗大西安。”

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