目前，中央第二生態環境保護督察組正在對陜西省開展環境保護督察“回頭看”。根據中央生態環境保護督察辦公室關于做好邊督邊改信息公開的有關要求，我省中央環保督察“回頭看”配合保障組已公布第一批10個典型案例，現公布第二批5個典型案例的查處、問責結果，以接受群眾監督。

十一

一、基本情況

　　寶雞市鳳翔縣紅旗民爆廠3個爆破場在康家河村村民128畝退耕還林地中從事復合鈦板爆破作業，炸藥殘留二氧化硫氣體致使林木受損。

二、現場核查情況

　　經調查，該信訪問題屬實。

　　舉報涉及的3個爆破場屬陜西鴻安爆破工程有限責任公司，其中2號、3號作業點未采取有效措施，致使2002年度退耕還林工程劉家灣作業區Ⅱ37號小班、43號小班共計9.1畝林木受到爆炸沖擊波損傷。3處爆破場均無林地使用手續。其中1號作業點臨時使用林地手續已經到期，未續辦。2號、3號作業點未辦理使用林地手續。

　　2018年5月23日，鳳翔縣林政管理所給鴻安公司下達了《行政處罰事前公示公告》。2018年6月—8月鴻安公司對以上3處場地進行綠植恢復，對場地重新鋪墊土層，種植黑麥草，用于新土層的自然復耕，但治理效果不明顯。2018年10月26日鳳翔縣林業局對其下達了《責令限期恢復林地原貌整改決定書》，責令鴻安公司制定恢復綠植方案，限2019年3月底完全恢復。

三、處理整改情況

　　2018年11月8日，鳳翔縣森林公安派出所聯合縣林業技術推廣站進行了現場勘查，以涉嫌擅自改變林地用途對鴻安公司進行立案查處，罰款15.17425萬元。同時，責成鴻安公司對林權所有者進行賠付補償。鑒于鴻安公司違法行為，林業部門停止受理其用于爆破作業的使用林地申請。

　　陜西紅旗民爆集團公司免去鴻安公司張少剛總經理職務，給予分管安全工作的副總經理樊文祥警告處分;因監管不力，鳳翔縣林業局黨組給予縣林政管理所黨支部書記李棟(分管業務)警告處分，對縣林政管理所所長尉明進行誡勉談話;因處置不及時，給予縣森林公安派出所所長鄧帆警告處分。

十二

一、基本情況

　　韓城市老城南關橋下河邊有排污口，綠色的臭水直排河流。

二、現場核查情況

　　經調查，該信訪投訴問題屬實。

　　經過對澽水橋周邊進行排查，發現有1處向澽水河直排污水的排放口，該排放口是金城辦西環路片區城市生活污水和上游薛曲、蓮池等村莊的農田灌溉用水退水混合排放口(灌溉水是澽水河河水)，經測算排放水量約為2萬立方米/日，其中生活污水約2000立方米/日，灌溉用退水約1.8萬立方米/日不等。韓城市象山科教新區管委會負責對金城區市政管網實施改造施工，新管網正在建設中。原金城辦西環路片區生活污水市政管網在施工中被挖斷，未及時恢復接入金城污水處理廠管線，導致該區域的污水直排澽水河。

三、處理整改情況

　　象山科教新區管委會已采取整改治理措施：一是對上游薛曲、蓮池村農田灌溉退水進行截流返回澽水河;二是2018年11月18日已完成污水管道對接，對接后所有生活污水進入金城污水處理廠;三是在管線未對接前，采取防滲漏措施，將滲漏污水集中收集送至金城污水處理廠。

　　韓城市紀委監委給予象山科教新區管委會副主任孫英勃記過處分。

十三

一、基本情況

　　韓城市碧桂園小區和西安交大韓城學校的生活污水排進新城辦五星村八組，形成一個污水池，距離村里的飲用水井200米左右，水井里打上來的水水質渾濁，已經污染到地下水源，影響村民健康。

二、現場核查情況

　　經查，該信訪投訴問題屬實。

　　群眾反映的污水池，是距離村莊300米西禹高速韓城段西側綠化帶原有雨水收集澇池，占地約0.5畝。經查，新城辦城市南區碧桂園、交大產業園的生活污水未接入城市污水管網，直排該澇池。韓城市環境保護局監測人員現場進行了水體采樣，監測結果顯示化學需氧量超標0.9倍，pH值、懸浮物、氨氮、揮發酚、氰化物等其他數值均達標。

　　韓城市環境保護局監測人員對五星村八組村民家里的井水進行了現場采樣。根據《地下水質量標準》GB/T14848-2017Ⅲ類標準規定，對監測結果進行評價，高錳酸鹽指數、揮發酚、氰化物、氨氮四項監測值均符合國家標準，該區域地下水未受到污染。

三、處理整改情況

　　目前新城辦城市南區的市政道路、管網正在建設施工中。由市住建局負責，一是立即封堵污水排放口，二是盡快建設一座提升泵站，將污水抽排至最近的市政排污管線，現已開始施工，臨時管道的鋪設11月20日已完成，12月底前抽水泵站正常運行;由市城市管理局負責，組織吸污車在11月30日前將澇池水抽排至新城區生活污水處理廠;由市環保局負責定期對五星村周邊地下水進行監測，監測結果及時對外公示。

十四

一、基本情況

　　漢中市漢臺區前進東路東側李大嘴古鎮干鍋餐飲店操作間換氣扇排出油煙較大;污水排入下水管道，導致下水管道污水上泛，影響樓上住戶。

二、現場核查情況

　　經調查，該信訪投訴問題屬實。

　　李大嘴古鎮干鍋餐館位于漢臺區前進東路北側，法人代表嚴軍。2017年6月，業主租用私人門面房從事干鍋餐飲經營，經營面積100.79平方米。該門店位于臨街商住樓一樓(共七層)，二樓為金絲路培訓學校，三樓以上為住戶。該店開業時同步安裝油煙凈化器1臺，產品證書齊全，油煙經凈化后通過樓房專用煙道排放，每季度由漢臺區億優潔家電清洗服務中心上門對油煙凈化設備進行清洗，油煙凈化器使用正常。操作間后窗全部封死，無油煙外排。該店使用的干鍋底料全部為外購成品原料，未在店內炒料，投訴人反映的“油煙較大”問題屬于干鍋涮煮時產生特有味道的水汽。餐廚垃圾每天由漢中市鵬躍廢棄油脂回收公司回收，現場查看時沒有發現餐廚垃圾排入下水管道及污水上泛現象。調查組于11月8日委托漢中市華信工程檢測有限公司對該店排放的油煙進行檢測(檢測報告編號：HX2018-H02-0176)，監測數據顯示油煙濃度符合《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)規定。按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定，該項目屬于應當填報環境影響登記表的建設項目，但是該業主未履行環境影響登記備案手續。

三、處理整改情況

　　一是環保漢臺分局對該餐飲店未履行環境影響登記備案手續行為給予5000元罰款處罰。業主按要求已于11月15日完成網上登記備案手續。二是環保漢臺分局責令業主加強油煙凈化設施維護，確保正常運行，污染物達標排放;加強店內及周邊環境衛生管理，不得影響周邊居民正常生活。三是由北關辦事處負責加強日常監管，定期對小區下水管道進行清理。

　　環保漢臺分局對負有一定監管責任的區環境監察大隊城區中隊隊長李寬進行誡勉談話，由北關辦事處對負有屬地監管責任的網格監管員李小琴進行誡勉談話。

十五

一、基本情況

　　漢中市勉縣勉陽街道辦事處繼光村五組的欣潔消毒餐具有限公司燃煤鍋爐煙塵污染嚴重，生產廢水直接排入村中水渠。

二、現場核查情況

　　經調查，該信訪投訴問題屬實。

　　欣潔餐具消毒有限公司實際名稱為勉縣欣潔餐具消毒中心，位于勉縣勉陽街道辦繼光村五組，經營者為該村村民譚繼繼。該經營戶2018年2月注冊登記，業主將自有住宅房屋改建為廠房(面積約150平方米)，安裝一條餐具清洗消毒半自動生產線，2018年9月建成并投入試生產，每天清洗消毒餐具約900套，日均用水量約2立方米。安裝有0.07兆瓦茶浴爐1臺，以散煤為燃料，日均耗煤約15公斤。根據勉縣政府印發的《勉縣城區高污染燃料禁燃區管理規定》劃定范圍，該經營戶茶浴爐位于縣城禁燃區內，未配套安裝脫硫除塵設施，茶浴爐房間堆存有散煤約300公斤。清洗車間外建設有3個容積均為1立方米廢水沉淀池，池底做了防滲處理，清洗廢水經三級沉淀池處理后排入5米外的漢恵渠內。該渠為農田灌溉、農田退水混合渠。

　　2018年10月25日，勉縣環保局在執法檢查中發現，該經營戶存在未辦理環評審批手續和在城區禁燃區內使用燃煤茶浴爐環境污染問題，同時對外排水進行了取樣監測，監測數據顯示外排廢水中化學需氧量超過《污水綜合排放標準》一級標準0.48倍，存在環境違法行為。勉縣環保局已于2018年10月31日立案，11月7日向該經營戶下發了行政處罰事先(聽證)告知書，罰款12.46萬元，并責令立即整改。

三、處理整改情況

　　11月9日，勉陽街道辦事處對該經營戶負責人現場進行了批評教育，責令其立即啟動整改，并接受各相關部門的后續處理。一是立即停止生產經營活動;二是2018年11月13日拆除了燃煤茶浴爐，并對現場堆存的散煤進行了清理;三是要求其于12月11日前規范建設污水處理設施，廢水經處理后進入城市污水管網，不得排入漢恵渠內;四是各相關職能部門按照法定職責，依法對該經營戶涉及的違法行為進行了立案查處。