今年以來，我省上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府確定的“營商環境提升年”工作要求，以市場主體明顯增加、民間投資明顯上升、企業成本明顯下降為目標，堅持深化“放管服”改革、優化提升營商環境和“互聯網+政務服務”三位一體、協同推進工作機制，扎實推動《全省優化提升營商環境十大行動方案》和《三年行動計劃》穩步落實，全省營商環境不斷改善、工作成效初步顯現。

　　完善政策體系強化工作支撐

　　——注重組織體系建設。省委、省政府高度重視營商環境優化提升工作，把2018年確定為“營商環境提升年”。省上還成立了全省優化提升營商環境工作領導小組，建立了“八辦四組”工作體系，堅持每月召開月度推進會工作機制，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節。各市縣也相應成立工作機構，配齊工作人員，形成了省市縣三級齊抓共管、協同推進的工作格局。

　　——注重法制體系建設。省人大常委會審議并頒布實施《陜西省優化營商環境條例》，從保護市場主體、規范政府監管行為等方面進行了規范，各市縣、各部門采取新聞報道、專家解讀等方式對《條例》進行了宣傳宣講。有關部門依據《條例》對相關違法行為及時進行糾正、查處，有力維護了市場主體的合法權益，將我省營商環境工作推向了法治化工作軌道。

　　——注重政策體系建設。對標世界銀行《營商環境報告》確定的核心指標，立足全省實際，我省從開辦企業、辦理施工許可證等方面制訂出臺優化提升營商環境《十大行動方案》、《三年行動計劃》、《2018年工作要點》和《2018年工作臺賬》，形成了任務、時間和責任清單。

　　堅持“三位一體”聚合發展勢能

　　——持續深化“放管服”改革。進一步加大簡政放權力度，再取消或委托下放247項審批事項，將42項和91項行政管理事項分別委托給自貿試驗區和四類“功能區”。在35個市縣、開發區開展相對集中行政許可權改革試點，組建行政審批局，實現“一枚印章管審批”。推動工程建設領域改革，實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收，推進企業投資項目“多評合一”、并聯審批。

　　——不斷深化“互聯網+政務服務”。按照省市縣三級名稱、編碼、類型、依據相同(三級四同)的標準，對全省669項行政許可事項“顆粒化”拆分為2501項辦理項，逐項對標經濟發達地區最優標準，許可事項辦理時間承諾時限比法定時限壓縮了27.83%。編制了省市縣三級行政許可、審核轉報、備案類事項、服務事項和行政許可中介服務事項等5大類目錄清單2033項，梳理行政審批服務辦理事項4335項，為在全省范圍內實現同一審批服務事項無差別受理、同標準辦理和“一網通辦”奠定了堅實基礎。加快推進政務服務大廳建設，新版省級456項行政許可事項已于9月10日起在“陜西政務服務網”上線運行，13個市級“政務服務網”已建成并與省級平臺互聯互通。

　　——建立健全營商環境工作機制。明確了省營商辦統一協調、“八辦四組”負責推進、市縣負責落實的工作體制，按照提高站位、嚴格對標、強化問責的工作思路，形成了一周一例會、一月一點評、一季一通報、半年一推進、全年一考核和工作會商、信息報送、督查督辦、動態監測、考核通報工作機制，有效促進了全省營商環境工作扎實推進。

　　推進利企便民增強獲得感

　　——加快“稅銀互動”緩解融資難。大力開展“稅銀互動”，推出“誠信納稅貸”產品，潛在企業貸款群體由1.5萬戶增加到21.15萬戶，促進納稅信用與融資信用無縫對接、稅務數據和金融數據聚合，將納稅信用轉化為企業的融資成本。目前，企業線上線下累計貸款2.7萬筆，放貸金額560多億元，有效緩解了中小微企業融資難融資貴問題。

　　——靠前服務解決實際問題。形成問題臺賬，逐一銷號管理，解決企業面臨的實際問題。建立了與企業、商會、協會等定期溝通交流機制。大力降低企業用電、稅費和物流成本，上半年降低企業負擔649.5億元，超額完成三年行動計劃2018年年度工作目標。

　　——推進便民服務全覆蓋。深入開展“減證便民”專項行動，形成了《陜西省鎮村保留的證明事項和蓋章環節清單(共計12項)》和《陜西省第一批取消的證明事項和蓋章環節清單(共計276項)》。各市(區)圍繞審批服務便民化積極開展工作，好的經驗做法不斷涌現。