□記者 唐冰　樊星

　　2018年初，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、住建部正式印發(fā)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，位于關(guān)中平原東部的渭南從原來的“陜西東大門”進(jìn)入關(guān)中平原城市群次核心地區(qū)，迎來了又一次發(fā)展機(jī)遇。

　　建設(shè)關(guān)中平原城市群次核心城市，主要是圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技提升和服務(wù)功能的延伸等方面，而城市建設(shè)則是為做好以上工作提供保障和空間載體，其最終目的是提升城市品質(zhì)，給老百姓營造一個(gè)和諧可持續(xù)發(fā)展的宜居城市，使城市有序更新更好發(fā)展。在渭南市政協(xié)五屆四次會(huì)議上，多位委員從城市建設(shè)“內(nèi)優(yōu)”角度切入，為次核心城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　完善交管機(jī)制加快發(fā)展智能交通系統(tǒng)

　　在渭南市約30平方公里的主城區(qū)內(nèi)，有常住人口近50萬。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的持續(xù)增長，交通擁堵成了困擾市民的煩心事。

　　“城市路網(wǎng)不完善、配套設(shè)施不夠均衡、公交優(yōu)先認(rèn)識(shí)不足、交通管理力度不夠。”分析目前存在的交通問題，渭南市政協(xié)委員、市地方公路管理處副處長王智兵認(rèn)為，要以不斷滿足人民群眾日益增長的需求為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市綜合交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，充分考慮市民出行的交通體驗(yàn)，達(dá)到步行、自行車出行、公交出行的便捷性明顯優(yōu)于其他出行方式的效果，這樣才能吸引更多市民綠色出行，實(shí)現(xiàn)城市交通綠色發(fā)展。

　　王智兵建議，應(yīng)建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的交通管理工作格局，充分利用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代高科技手段，提高智能交通指揮處理的科技能力，科學(xué)制定通行方案，做好城市交通數(shù)據(jù)分析，有針對(duì)性的采取必要調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)城市交通管理現(xiàn)代化;完善重大項(xiàng)目交通影響評(píng)估機(jī)制，做到道路交通管理設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

　　實(shí)施“花城計(jì)劃”扮靚美麗家園

　　2017年，渭南市臨渭區(qū)委、區(qū)政府在中心城市實(shí)施的“四縱四橫”道路綠化提升改造項(xiàng)目，通過拓寬道路、栽植景觀樹等一系列措施，讓中心城市變得更加美觀，公開評(píng)議群眾滿意度達(dá)到90%以上，形成了具有渭南特色的園林綠化“4432”模式，成為可復(fù)制推廣的“渭南模式”。

　　渭南市政協(xié)委員、市園林處宣傳科科長付明亮認(rèn)為，基于臨渭區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，這一模式和理念完全可以在渭南市進(jìn)行復(fù)制推廣，把城市打造為出門見綠、推窗見花的詩意花園。

　　付明亮建議，針對(duì)花園園林城市建設(shè)的不可逆性，應(yīng)避免因規(guī)劃滯后所帶來的資源浪費(fèi)，盡早編制好新修建的花園城市的開發(fā)利用規(guī)劃，認(rèn)真分析未來10年花園城市情況，科學(xué)合理地規(guī)劃好所有的方案，為建設(shè)花園城市提前奠定基礎(chǔ)，以便有序?qū)嵤┚C合開發(fā)利用。

　　推動(dòng)智慧化建設(shè)讓城市生活更美好

　　自2013年被列入國家智慧城市試點(diǎn)名單后，2017年，渭南市榮獲中國新型智慧城市創(chuàng)新50強(qiáng)。“目前來看，不論是渭南市還是其他城市，智慧城市的建設(shè)都處于起步階段，普遍存在缺乏統(tǒng)一的綜合信息化平臺(tái)、缺乏明確的城市定位等問題。”渭南市政協(xié)委員侯云輝認(rèn)為，各地智慧城市建設(shè)雖有共性，都是“智慧+互聯(lián)+協(xié)同”，但也要有個(gè)性，要著眼于“應(yīng)用”。

　　侯云輝認(rèn)為,要促進(jìn)“智慧型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的生產(chǎn)資料——數(shù)據(jù)自由流動(dòng)起來。他建議，將能夠開放給公眾和企業(yè)的信息及時(shí)開放，通過打造大數(shù)據(jù)交易集市，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定制化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式。

　　“城市發(fā)展不光要有避免細(xì)節(jié)疏漏導(dǎo)致城市缺陷的‘小智慧’，如數(shù)字城管、可視化排水、電子收費(fèi)等，還要突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的‘大智慧’。”侯云輝認(rèn)為，對(duì)渭南市來說，就是圍繞智慧農(nóng)業(yè)，把非物質(zhì)文化和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推廣大荔縣智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，帶動(dòng)智慧物流、智慧交通的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)公共資源在全市范圍共享，用智慧公共服務(wù)、智慧公共管理保障整個(gè)城市有序、安全、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。