嵐皋縣縣城全景。 通訊員 屈蘭平攝

　　石泉縣池河鎮明星村碧空如洗。 通訊員 許兵攝

　　漢江邊的石泉縣喜河鎮民俗風情街。 通訊員 許兵攝

　　大荔縣朝邑湖上飛鳥成群。 渭南市生態環境局供圖

　　安康市漢濱區瀛湖鎮碧波萬頃。 資料照片

　　記者 汪曼莉

　　環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。

　　黨的十八大以來，陜西深入貫徹落實習近平生態文明思想，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，以空氣質量明顯改善為剛性要求，深入實施水污染防治行動計劃，還老百姓藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。

　　合力攻堅保衛藍天

　　4月30日，省生態環境廳召開的一場新聞發布會上，發布了一組數據：2018年至2019年秋冬季，全省優良天數平均為116.5天，同比增加0.3天。其中，關中8個市(區)優良天數平均為98.4天，同比增加4.6天。

　　“陜西緊盯重點領域、重點行業、重點時段，堅持系統謀劃、標本兼治，重點突破、整體推進，全省秋冬季大氣污染防治攻堅工作取得積極成效。”省大氣環境辦公室主任姚曉軍在新聞發布會上說。

　　回顧以往對比數據，會發現不僅僅是秋冬季，陜西大氣污染物排放量一直在持續減少，空氣質量持續改善。2018年，全省二氧化硫排放量較2015年削減15.7%;氮氧化物排放量較2015年削減12.2%;10個設區市平均優良天數254.8天，同比增加4.6天;重度及以上污染天數13.7天，同比減少3.7天;PM2.5濃度50微克/立方米，同比下降9.1%，超額完成國考年度任務。

　　還老百姓藍天白云、繁星閃爍——藍天保衛戰，陜西一直在發力。

　　2018年5月16日，《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)》出臺。與第一輪藍天保衛戰相比，新的一輪三年方案，確定了6個方面29項重點工作任務，任務更重、措施更嚴。

　　同時，《陜西省重污染天氣應急預案(修訂補充版)》《汾渭平原“黑加油站點”聯合治理專項行動工作方案》《汾渭平原2018—2019年秋冬季大氣污染治理聯動機制方案》等配套文件，提出了一系列治源頭、管根本的重大舉措，為打好藍天保衛戰提供有力支撐。

　　2018年9月29日，汾渭平原大氣污染防治協作小組第一次全體會議在西安召開，汾渭平原藍天保衛戰全面啟動。

　　政策制度之外，措施方法緊鑼密鼓。

　　——整治“散亂污”：我省對“散亂污”企業精準識別，強化網格化監管，關中6市2區累計摸排“散亂污”工業企業27080戶，完成綜合整治22909戶(累計剔除不屬于“散亂污”工業企業4140戶)，完成比例99.9%;完成重點行業揮發性有機物治理項目685個，煤化工行業泄露檢測與修復項目28個，三次油氣回收治理項目1198個，餐飲油煙治理9210家。

　　——減煤：2018年，全省完成清潔能源替代104.3萬戶，完成70.66萬戶任務的147.6%;拆改35蒸噸/時以下燃煤鍋爐3789臺3837蒸噸，拆改臺數總進度已達88%，超額完成年度拆改60%要求;全年新增可再生能源裝機240萬千瓦，可再生能源裝機同比增長20%左右。

　　——控車：我省出臺了《陜西省高排放老舊機動車淘汰更新實施計劃(2018—2020年)》和《陜西省促進高排放老舊機動車淘汰更新補助暫行辦法》，2018年全年累計推廣新能源汽車4.48萬輛，新能源汽車推廣應用居全國前列。

　　——抑塵：關中各市(區)建立了施工工地動態管理清單，城市建筑工地基本達到了6個100%的要求，城市主干道全部實現機械吸塵式清掃，次干道機掃率達到80%以上。

　　——增綠：2018年全省累計治理沙化土地105.5萬畝，完成營造林749.6萬畝，超額完成年度目標任務。

　　綜合施策水清岸綠

　　這兩年，在富平縣石川河南岸，成千上萬的崖沙燕在此盤旋飛翔來回穿梭，成為當地一景。隨著石川河沿岸生態環境逐步改善，這里已經成了崖沙燕繁衍生息的家園。

　　環境美不美，關鍵要看水。數據顯示，2018年全省河流水質總體良好，與上年同期的輕度污染相比，水質有所好轉。在監測的83條河流180個國控、省控斷面中，Ⅰ類至Ⅲ類水質斷面139個，占77.2%;劣Ⅴ類11個，占6.1%。與2017年同期相比，Ⅰ類至Ⅲ類水質斷面比例上升13.7個百分點，劣Ⅴ類下降1.3個百分點。今年4月，我省河流總體水質良好，與上年同期相比，水質略有改善;與3月的輕度污染相比，水質有所好轉。

　　還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象——陜西著力打好碧水保衛戰，以改善水環境質量為核心，以“保好水、治差水”為重點，從重點流域、水源地、黑臭水體、排污口整治等4個方面綜合施策，2018年碧水保衛戰首戰告捷，全省水環境質量顯著改善。

　　陜西以柔性治水為突破，實施河湖長制，2018年6月底，河長制全面建成，湖長制工作和責任體系形成，使全省河湖狀況明顯改善。2018年，我省按照“一河一策”“一斷面一案”總體要求，對每條河流、每個國考斷面存在的問題開展調研分析，編制并實施銅川市石川河岔口斷面等11個斷面限期達標方案;組織實施《陜西省飲用水水源地環境保護規劃實施意見(2010—2020)》，開展縣級及以上地表水型水源地專項執法檢查和880個鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃定工作;在水源地環境問題專項整治中，積極發揮督察工作的“指揮棒”作用，將市級飲用水水源地環境問題全部納入省級環保督察，切實推動“黨政同責”“一崗雙責”同步落實，倒逼水源地問題整改落到實處;開展了城市建成區黑臭水體專項督查整治，針對中央第二生態環境保護督察組“回頭看”典型案例，督導西安市政府對全市黑臭水體開展全面排查和整治;生態、住建、水利等部門聯合開展水污染防治系列專項行動，重拳整治污水處理廠超標排放及入河排污口。

　　2018年，全省50個國考斷面水質優良比例為80%，提前兩年超額完成我省“水十條”目標任務;劣Ⅴ類斷面比例為2%，高于國家目標4個百分點。渭河干流水質明顯好轉，出境斷面年均水質提高到Ⅲ類，為近20年來最好水平。漢丹江水質持續保持為優，確保了南水北調中線水質安全。

　　堅定決心再謀新篇

　　3月26日召開的全省藍天、碧水、凈土、青山保衛戰攻堅推進大會提出，以真抓實干勁頭堅決打好藍天、碧水、凈土、青山保衛戰，走生態優先綠色發展的高質量發展之路。

　　讓天更藍，讓水更清，陜西提出了2019年新目標：空氣質量方面，全省設區市細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%，優良天數進一步增加;關中地區冬防期細顆粒物(PM2.5)和重度及以上污染天數比率完成國家下達的考核任務。水環境質量方面，50個國考斷面水質達到或好于Ⅲ類水體比例達到72%，力爭消除劣Ⅴ類國考斷面;全省城市建成區黑臭水體消除比例達到90%;國考27個水源地水質達到或優于Ⅲ類比例為100%;地下水質量考核點位水質極差比例控制在16.3%以內。

　　沿著既定的目標，陜西方案措施已定。

　　由省政府辦公廳印發的《陜西省藍天保衛戰2019年工作方案》提出，將打好7場硬仗：打好結構調整硬仗、打好工業污染治理硬仗、打好煤炭管控硬仗、打好清潔能源替代硬仗、打好機動車污染防治硬仗、打好揚塵污染治理硬仗、打好秋冬季污染治理硬仗。打好碧水保衛戰，陜西將開展以不達標、水質惡化的斷面為主的重點流域綜合整治，實施入河湖排污口整治;開展水源地專項整治，對市級水源地“回頭看”，完成縣級水源地整治和萬人千噸水源地摸底;開展黑臭水體專項整治，實施清單管理、逐個銷號;強化污水處理設施監管，完善污水管網建設。

　　一錘接著一錘敲，一年接著一年干。陜西深入學習貫徹習近平生態文明思想，強化擔當意識，協同推進污染防治攻堅和經濟高質量發展，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，確保環境治理有更好效果、生態環境有更大改善。

　　“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，走向生態文明新時代。”習近平總書記的重要講話，反映了人民的期盼。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，陜西堅決打好藍天、碧水保衛戰，不斷推動美麗陜西建設邁出新步伐。