大齡孤兒就業(yè)需要政策陽光關(guān)愛

　　■省民政廳：將不斷加強大齡孤兒就業(yè)幫扶力度

　　□記者 張姣姣

　　這是一個被稱為“成年孤兒”的特殊群體，他們在福利院里長大成人，年滿18周歲后也曾嘗試到外面的世界打拼，但卻面臨無法很好地融入社會的挑戰(zhàn)。這一情況引發(fā)一位省政協(xié)委員的關(guān)注，她就是延安市工商聯(lián)副主席樊俊美。

　　樊俊美曾長期資助一名孤兒。然而，這名孤兒大專畢業(yè)六七年了，卻一直沒有找到一份穩(wěn)定的工作，他的就業(yè)問題成了樊俊美的心頭病。這之后她開始深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大齡孤兒就業(yè)難并不是個例。在今年省兩會上，她為此提交了《關(guān)于大齡孤兒就業(yè)難的建議》的提案。

　　“大齡孤兒作為社會中的弱勢群體，由于家庭特殊等原因，在情商、智商、教育等方面與其他正常情形下長大的孩子存在明顯差距。同時，機構(gòu)集體養(yǎng)護模式的限制使這些孩子的社會化過程普遍欠缺。而且，社會層面對大齡孤兒安置、就業(yè)、生活保障的支持力度不夠，在嚴峻的就業(yè)形勢下，他們的就業(yè)狀況很不樂觀。”

　　樊俊美認為，出現(xiàn)這種現(xiàn)狀與制度設(shè)計有關(guān)。我國福利院里的孤兒缺少“退出”機制，福利院工作人員及孤殘兒童自身也缺乏“獨立”意識。

　　如何確保大齡孤兒能順利就業(yè)?樊俊美建議，政府相關(guān)部門應(yīng)對大齡孤兒進行精準幫助和扶持，讓他們在政策陽光下更加健康成長。同時，拿出一部分公益性崗位幫助他們就業(yè)，扶持他們創(chuàng)業(yè)。

　　記者從省民政廳了解到，2017年，我省發(fā)出《關(guān)于進一步做好全省孤兒高等教育生活保障等有關(guān)工作的通知》，在全國率先系統(tǒng)出臺了孤兒大學(xué)生福利性政策。《通知》在生活、教育、就業(yè)等方面均作了詳細規(guī)定，如在就業(yè)方面享受就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼等。

　　省民政廳表示，下一步，將加快孵化培育專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)、慈善組織、志愿服務(wù)組織，引導(dǎo)其圍繞大齡孤兒技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等方面的服務(wù)需求，捐贈資金物資、實施慈善項目、提供專業(yè)服務(wù)。同時，積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責任，通過一對一幫扶、慈善捐贈、實施公益項目等多種方式，為大齡孤兒提供更多幫助。

　　此外，將不斷加強大齡孤兒就業(yè)幫扶力度，鼓勵能夠進入社會的大齡孤兒通過大中專學(xué)校畢業(yè)工作、參軍入伍、成家等形式融入社會;大齡孤兒就業(yè)困難的優(yōu)先安排其到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè);有一定勞動能力和條件的大齡孤兒在福利機構(gòu)和福利企業(yè)內(nèi)設(shè)置特殊崗位安排就業(yè)，既解決了他們的生活問題，也為將來進入社會做好了鋪墊;無勞動能力的大齡孤兒，將其轉(zhuǎn)入社會福利院繼續(xù)進行供養(yǎng)。

　　“提案引起省民政廳的重視，并與延安市民政局相關(guān)負責同志多次與我溝通、協(xié)商，答復(fù)我很滿意。”樊俊美表示，“希望根據(jù)實際情況盡快讓措施落地實施，保障大齡孤兒就業(yè)，讓他們感受到更多的愛，更自信、獨立地面對生活。”