各界新聞網訊 (記者 原登榮) “我省公共文化服務設施還有待完善、公共文化產品供給有待增強、資金人才和技術保障有待加強……。”2019年省兩會上,省九三學社和省政協委員謝曉林分別提案,建議進一步加強公共文化服務體系和平臺建設。
6月28日,省九三學社和謝曉林關注的公共文化服務體系建設問題獲得重大進展,記者從省人大常委會舉辦的新聞發布會上獲悉,《陜西省公共文化服務保障條例》(以下簡稱條例)將于2019年7月1日起正式施行。這部地方性法規的出臺,標志著陜西現代公共文化服務體系建設工作進入規范化、法制化的軌道,對構建陜西特色現代公共文化服務體系具有重要意義。
據介紹,條例共七章五十三條,從強化政府主體責任、大力推進均等化建設、公共文化設施科學布局和規范管理、提升公共文化服務效能、引導社會力量廣泛參與、明確監督保障措施等方面對構建現代公共文化服務體系、保障人民群眾的基本文化權益等方面,進行了規范。
“條例立足陜西實際,堅持問題導向,注重做好制度設計。在規范政府職責、公共文化服務標準化均等化、社會力量參與、公共文化服務提供等方面,針對性、可操作性強,體現了地方立法的特色。”省人大法制委員會主任委員、省人大常委會法制工作委員會主任何少林說。
何少林表示,條例有兩個突出特點:一是突出體現陜西文化特色,多采用當地群眾喜聞樂見的藝術形式。比如:條例第三十條規定,縣級以上人民政府及其有關部門應當發掘、利用當地豐富文化資源,加強秦腔、民歌、腰鼓、剪紙、泥塑等本省優秀傳統文化的普及推廣。二是條例增寫了“社會力量參與”一章。“條例明確,考慮到公共文化事業需求面廣、涉及面廣,除了政府及有關部門和文化組織團體應當做好公共文化服務保障外,還應調動社會多方面的力量參與支持公共文化事業的發展,形成全社會支持參與公共文化服務體系建設的良好氛圍。”
省文化和旅游廳副廳長顧勁松說,公共文化服務最終要落實到服務的效率和效果上。“各級政府不僅要建好公共文化服務體系,提供好公共文化服務產品,保障公共文化服務資金與人才需要,完善公共文化服務制度,還要持之以恒地加強公共文化服務的管理、指導和監督評估,讓公共文化服務切實發揮最大效能,滿足廣大人民群眾的基本文化需求。”
顧勁松特別強調,對于社會普遍關注的公共文化服務收費問題,條例明確,公益性文化單位應當完善服務項目,健全服務規范,提高服務質量,向公眾免費提供基本公共文化服務,并為公眾開展文化活動提供支持和幫助;要鼓勵經營性文化單位提供免費或者優惠的公共文化產品和文化活動。“根據不同的功能和特點,公共文化設施應該向公眾免費或者優惠開放。收費提供服務的公共文化設施應該每月定期向中小學生免費開放。”
編輯: 羅亞秀
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