省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省人社廳、省退役軍人事務(wù)廳、省扶貧開發(fā)辦、省殘聯(lián)7部門近日共同下發(fā)我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法，明確家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、一般困難兩級(jí)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過(guò)程應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、比困和“輪流坐莊”。

　　這些學(xué)校可申請(qǐng)認(rèn)定貧困生

　　記者昨日了解到，辦法明確，認(rèn)定的學(xué)校包括實(shí)施學(xué)歷教育的全日制高校，中等職業(yè)學(xué)校、普通本專科院校附屬的中專部、技工學(xué)校、職業(yè)高中(含職業(yè)中專)、成人中專、普通中專、完全中學(xué)、綜合高中、普通高中、特殊教育學(xué)校、初中、小學(xué)等;以及經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的幼兒園。

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含招收的第二學(xué)士學(xué)位和預(yù)科生、納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的全日制研究生和在園幼兒)是指以上各級(jí)各類學(xué)校在校生中，具有全日制正式學(xué)籍，本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

　　認(rèn)定要有家長(zhǎng)和學(xué)生代表參加

　　辦法明確，學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。具體落實(shí)告知、組織學(xué)生(或監(jiān)護(hù)人)申請(qǐng)、進(jìn)行認(rèn)定、公示、建檔等工作，確定各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，建立本學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基礎(chǔ)信息庫(kù)，并按要求及時(shí)錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

　　幼兒園、中小學(xué)、普通高中、中職學(xué)校、技工學(xué)校成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，學(xué)生資助管理人員、教師代表等為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

　　認(rèn)定過(guò)程中，應(yīng)以適當(dāng)方式，邀請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)生代表參加。

　　高校以年級(jí)(專業(yè)或班級(jí))為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，班主任、學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)民主評(píng)議。評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)根據(jù)年級(jí)(專業(yè)或班級(jí))人數(shù)合理配置，一般不少于年級(jí)(專業(yè))總?cè)藬?shù)的10%(或班級(jí)總?cè)藬?shù)的30%)。

　　認(rèn)定重點(diǎn)考慮六個(gè)方面因素

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)主要考慮六個(gè)方面因素：特殊群體因素(建檔立卡家庭、最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員、孤殘學(xué)生、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童;烈士子女,享受國(guó)家定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象、因公犧牲的人民警察、消防救援人員等群體的子女;殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人和殘疾人子女);家庭經(jīng)濟(jì)因素(家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù));突發(fā)狀況因素(家庭遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件);地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素(學(xué)生戶籍和學(xué)籍所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校所在地的物價(jià)水平和學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)); 學(xué)生消費(fèi)因素(學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等合理性)和其他影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素(學(xué)生家庭贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)就學(xué)子女等負(fù)擔(dān)情況，勞動(dòng)力情況、父母文化和職業(yè)收入情況、家庭成員和學(xué)生本人健康狀況;被工會(huì)組織認(rèn)定為特殊困難家庭的情況;導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的其他情況)。

　　根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、一般困難兩級(jí)。特別困難，主要指學(xué)生及其家庭沒(méi)有能力提供在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。特殊群體因素列舉的學(xué)生應(yīng)優(yōu)先認(rèn)定為特別困難。一般困難，主要指學(xué)生及其家庭能提供在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國(guó)家資助政策補(bǔ)充。

　　公示信息需保護(hù)學(xué)生隱私

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，有效期為一學(xué)年，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)(新生二個(gè)月內(nèi))完成，學(xué)校應(yīng)提前告知學(xué)生認(rèn)定政策，經(jīng)學(xué)生或家長(zhǎng)申請(qǐng)，學(xué)校認(rèn)定小組根據(jù)相關(guān)材料和“陜西省教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)”提供的數(shù)據(jù)，按規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分認(rèn)定等級(jí)。

　　學(xué)校可采取家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評(píng)估、民主評(píng)議等方式進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，結(jié)果以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。認(rèn)定過(guò)程應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、比困和“輪流坐莊”。學(xué)生(或監(jiān)護(hù)人)不提出，或不按規(guī)定、不按時(shí)間提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的;學(xué)生(或監(jiān)護(hù)人)提供相關(guān)資料不真實(shí)的; 有其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求情形的不做家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。記者 張彥剛