昨日，省市場監督管理局出臺《陜西省涉企收費及民生重點領域價格檢查工作方案》，即日起，將在全省范圍內依法整治“紅頂中介”,嚴查供電、供熱、供氣、供水等壟斷企業向市場主體收取“接入費”“碰口費”等費用的行為，嚴厲打擊藥品流通、零售過程中出現的捏造散布漲價信息、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為，嚴肅查處汽車銷售、維修行業各類價格違法行為，查處網絡交易時虛構原價、低標高結、標價外加價等行為。

　　嚴查“紅頂中介”只收費不服務

　　加強中介服務收費監管，嚴格規范涉企收費，依法整治“紅頂中介”，重點查處行政審批部門利用行政職能、壟斷地位指定服務、強制服務并收費或者只收費不服務，違規將現有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務并收費，將已明確取消的行政審批前置中介服務事項，實行政府定價管理并收費的。

　　行政審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務費用，轉嫁給申請人承擔的。行政審批取消后，中介機構和行政部門下屬單位變相審批及違法違規收費的。對于收費性質為行政事業性收費的，中介服務機構不執行政府定價和政府指導價、分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內容等變相提高收費標準的。

　　對于按照國家規定開展的技術服務、咨詢、會務、培訓及其他實行市場調節價的經營服務性收費，中介服務機構相互串通操縱市場價格、利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙委托人與其進行交易的。中介服務機構未嚴格落實明碼標價規定和收費公示制度的行為。

　　禁止壟斷企業收取“碰口費”

　　全面梳理小微企業收費優惠減免政策，通過外圍調查、實地走訪等方式了解收費政策落實情況，找準當前小微企業反映強烈的問題。

　　加大小微企業收費政策落實情況檢查力度，及時處理行政事業單位不落實停征、免征收費政策的問題;嚴肅查處除銀團貸款外，商業銀行向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費以及不按規定收取財務顧問費、咨詢費等違法違規行為。

　　嚴格落實國家政策規定，嚴禁供電、供熱、供氣、供水等壟斷企業向市場主體收取“接入費”“碰口費”等費用，嚴格執行已出臺的水電氣價格、運輸價格等各項收費優惠政策。

　　重點查處利用市場優勢地位強制或變相強制服務并收費，不按照政府定價或指導價收取電費、水費、天然氣費、供暖費，繼續或變相收取國家或地方明令取消的收費項目的行為。

　　嚴查銀行利用貸款捆綁強制收費

　　重點查處未按規定公示行業協會會費和其他收費項目和標準;行業協會借行政資源影響力擅自設立收費項目，強制企業入會并收費;糾正不合理收費和強制培訓等行為。重點查處商業銀行利用貸款強勢地位捆綁強制收費，只收費不服務或少服務，將商業銀行自身應承擔的費用轉嫁企業承擔，以及未執行收費減免優惠政策等行為。對于轉供電環節價格政策執行情況，要對照省級以上發展改革部門確定的降低一般工商業電價的額度和時點，重點查處轉供電主體不按規定退還多收電費，不執行政府定價，在電費中違規加收其他費用，未將國家降低電價政策措施全部傳導至最終用戶等收費行為。

　　重點查處各級行政機關、代行政府職能的事業單位、社會團體及其他組織利用電子政務平臺向社會提供公共服務過程中，以各種形式參與電子認證服務經營或收取費用，采取強制或變相強制的方式要求企業或個人購買第三方電子認證服務的行為。

　　嚴打哄抬價格串通漲價

　　對于藥品流通零售、汽車消費、電商、教育等領域的收費問題，要認真調研藥品價格形成機制，分析藥品漲價過高、過快原因。加強對藥品流通企業、醫療機構、藥店的監督檢查，嚴厲打擊藥品流通、零售過程中出現的捏造散布漲價信息、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為。嚴肅查處汽車銷售、維修行業各類價格違法行為。著力查處網絡交易時虛構原價、低標高結、標價外加價等行為，規范網絡購物價格秩序。依據省發改委、財政廳等部門《關于陜西省2019年秋季中小學及普通高校收費的通告》(陜發改價格〔2019〕926號)規定的收費項目及標準，及時查處違反教育收費政策、不執行公示制度等各類價格違法行為。

　　省市場監督管理局要求，全省各級市場監管部門要充分發揮12315投訴舉報平臺的作用，鼓勵社會各界通過網絡、電話、信函等多渠道對涉企收費違法行為進行投訴舉報。各級市場監管部門對企業反映的收費問題有疑必答、有錯必糾。

　　要緊扣群眾和企業的操心事、煩心事，聚焦當地存在的主要問題，查辦一批具有典型意義、重大影響的價格違法案件。對情節嚴重、性質惡劣的典型案件要公開曝光。(記者 趙麗莉)