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　　在今年省兩會上，省民革提交了《關于切實加強我省司法所建設的建議》的提案。記者了解到，9月2日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關于推進司法所體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出司法所為縣(市、區)司法局在鄉鎮(街道)的派出機構，實行司法局與鄉鎮(街道)雙重管理、以司法局為主的管理體制。《意見》是全國首個以省委、省政府兩辦名義印發的加強司法所建設的重要文件。

　　□實習記者 曹華璞

　　據了解，2014年，按照全省鎮村綜合改革統一要求，我省基層司法所全部由縣(區)司法局劃轉鄉鎮(街道)統一管理，在提升鄉鎮(街道)管理服務能力的同時，給我省司法所工作造成了一定的被動和影響。

　　“我在日常工作中發現，我省司法所作為鄉鎮內設部門，履行《刑法》和《社區矯正實施辦法》等法律法規賦予的社區矯正刑罰執行職能在體制不合規，不具備執法主體資格。同時，現在的司法所人員流失嚴重，很多定向招錄的政法干警在鎮村綜合改革過程中調崗、轉崗到其他部門，或者借調到其他單位，造成了很多無人所和一人所。此外，還存在政法專編不能專編專用、管事與管人脫節等情況，影響了司法行政工作的整體推進。”9月16日，作為《關于切實加強我省司法所建設的建議》的提案撰稿人，省政協委員、省司法廳副廳長丁小軍接受采訪時表示。

　　在今年省兩會上，省民革提交了這件提案。提案建議，應以省委、省政府名義出臺理順司法所管理體制的規范性文件，切實落實司法所雙重管理、以司法局為主的管理體制，確保司法所工作正常開展。

　　省司法廳促進法制處主任科員李榜勇表示，多年來，省司法廳多次就司法所工作遇到的困難和問題向省委、省政府有關領導同志作了請示和匯報，并圍繞司法所職能作用發揮多次與省編辦等有關部門進行了溝通協調，也從業務指導監管層面出臺了許多確保司法所職能作用正常發揮的措施和規定，但因為沒有解決管理體制這個根本性問題，導致司法所一系列問題都無法得到妥善解決。

　　李榜勇表示，這次出臺的《意見》要求，每個鄉鎮(街道)設一個司法所，司法所人員編制、經費保障、設施裝備、業務工作和考核監督全部由縣(市、區)司法局直接領導管理。《意見》還明確了改革管理體制、健全工作機制、完善組織機構、轉變職能職責、加強隊伍建設、強化工作保障等六項任務措施。在9月8日召開的全國司法所工作交流會上，該《意見》獲得了司法部領導和與會代表的一致好評。

　　記者從省司法廳微信公眾號相關新聞中獲悉，司法部部長傅政華點贊《意見》的出臺，并表示《意見》是全國近年來首個以省委、省政府兩辦名義印發的加強司法所建設的重要文件，力度大、措施實，具有重要參考借鑒意義，要求向全國推廣。

　　“幾年來，我一直關注并呼吁司法所體制機制改革，此次《意見》的出臺，是省委、省政府對全面推進依法治國基層基礎工作重視的結果，也極大激勵了我對體制機制領域提出提案的信心。我將在今后履職中加大調研力度，繼續關注司法領域。”丁小軍表示。