在改革開放的推動下，農村中的集體、個體、私營企業，如雨后春筍般生長起來。 胡迪生攝

　　陜西日報記者 王向華

　　歷史的走向，總是雋永深長。

　　40多年前，發端于小崗村的“大包干”成為改革開放一聲春雷，釋放出中國改革開放的初始動力。

　　在小崗村農民按紅手印的那個冬天，1978年12月18日，黨的十一屆三中全會召開。這次會議作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，中國特色社會主義由此開啟了偉大的實踐征程。在十一屆三中全會精神的指引下，陜西全面駛入改革開放新航程。

　　冰河解封，大地開化。

　　1979年9月，地處漢中以南30公里巴山腹地的南鄭縣(現南鄭區)紅廟鎮鐵匠街生產大隊也曾有過像安徽鳳陽小崗村一樣的“秘密分田、包產到戶”的壯舉。時任鐵匠街生產大隊隊長李云山說，當時為了讓鐵匠街生產大隊150多口人今后都有飯吃，想著把全隊的旱地和一部分邊角水田集中起來，按每戶人口多少平均分給大家，然后各家自主耕種，想種啥種啥，勞動成果歸各家所有。這年秋冬，家家戶戶的地種得都特別好。鐵匠街生產大隊的“秘密分田”，為陜南乃至整個陜西的“包產到戶”走出了第一步。

　　陜西改革從農村起步，向城市延伸。農民工進城、個體戶、企業承包經營等新事物如雨后春筍般不斷涌現，對外開放等重大舉措不斷推出……

　　改革之初，為了激發國企活力，中央開始對國企進行“放權讓利”的改革。陜西在1978年恢復企業基金制度的基礎上，于1979年在47個國營工業企業中進行以利潤留成為主要內容的企業自主權試點，1980年把試點擴大到123個工業企業。1982年后陜西開始推行企業承包制。1984年4月又決定進一步放權，使企業在生產經營計劃、產品銷售、產品價格、物資選購、資金使用、資產處置、機構設置、人事勞動管理、工資獎金、聯合經營10個方面有一定的自主權，初步改變了企業只按國家計劃生產，不關心市場需求，不關心盈虧的經濟觀念。一部分企業開始活了起來。

　　1985年3月，陜西又頒布了《關于進一步簡政放權、搞活國營工業企業的十四項政策規定》，進一步擴權、讓利，改善搞活企業的外部條件。接著又采取利改稅等措施，使全民所有制企業一般都有了一定程度的產供銷自主權、用人權和內部分配權，企業的競爭意識、投入產出觀念、開拓進取精神有所增強。在積極創造搞活企業外部條件的同時，陜西積極探索，試行廠長負責制，改革分配制度，并改革干部、勞動制度和管理機構。

　　與此同時，陜西把積極發展城鎮集體、個體經濟作為擴大就業門路的重要措施來抓，并加快發展縣辦工業和鄉鎮企業，以公有制為主的多種經濟成分發展并存的新格局開始形成，這對搞活經濟、繁榮市場、擴大就業和方便群眾生活起到了一定作用。

　　海燕電視機生產流水線。 劉一攝

　　在省委、省政府的大力推動之下，全省各地迅速掀起了大辦鄉鎮企業的熱潮。1988年9月，省政府作出《關于表彰郭建民等一百名農民企業家的決定》，授予100名鄉鎮企業優秀廠長、經理“陜西省農民企業家”稱號，評比表彰了20名從事鄉鎮企業工作多年，為發展鄉鎮企業作出突出貢獻的優秀地、縣鄉鎮企業局局長。隨著改革開放的推進，陜西鄉鎮企業異軍突起。

　　在這一時期，陜西國防工業民品制造取得突破性進展，軍轉民屢創佳績，本土品牌蜚聲省內外，涌現出大批滿足人民生活需求的消費品品牌。如曾經風靡全國的“黃河”牌電視機。同一時期，“如意”“海燕”電視也先后出現。幾乎在整個20世紀80年代，陜西電視機年產量始終居全國第一。這一階段，陜西電視機有“黃河”“海燕”“如意”，冰箱有“長嶺”，洗衣機有“雙鷗”，摩托車有“渭陽”，這些軍品轉為民用的杰出代表在當時風靡全國。除了以軍轉民為代表的家用電器外，西鳳酒、秦嶺牌冰花保溫瓶等在全國也享有一定聲譽。

　　當時一臺18英寸彩電出廠價1350元左右，市場售價漲到2700元。即便這樣，彩電在市場上幾乎買不到。在“如意”廠當過17年計劃處處長的王長民回憶，當時人們為了等一臺彩電，婚期都可以推后，連放在庫房里的壞電視機都被人盯上，“我們告訴人家電視是壞的，人家非抱走不可，說先抱回去，到時再修都行。”

　　到1986年，陜西工商、商商、工貿聯合經營迅速發展起來。西安民生百貨商店與全國十大城市的13家國營百貨商店，組成了全國最早的商業聯合體——貿聯會。在商業、飲食業、服務業網點中，有證個體戶比1979年增長80倍，集體單位增長57%。個體商業在社會零售額中所占比重由0.1%提高到10.1%，經營非常活躍，品種繁多，群眾高興，市場繁榮。

　　20世紀80年代末90年代初，距離西安市鐘樓不遠的騾馬市已初具規模，成為享譽西北地區的服裝街。“一日三市”的盛況讓現在的老西安人念念不忘：大清早賣早點，油條、餛飩、包子等小吃應有盡有;到了9點，早攤點開始撤離，服裝門面開門營業，一天人流量能達到10萬人次;晚上8點以后，街道中間就會擺出一排貨攤，賣發卡、化妝品等時尚小玩意。騾馬市成了西北地區時尚的風向標，這條街道上，貴夫人女裝、金利來褲行以及各種精美發飾、皮包，頗受時尚男女們青睞。

　　西安市東大街騾馬市見證了西安第一批個體戶的誕生。 魯冬生攝

　　那時，國家已經取消了長達30多年的農產品統購派購制度，極大激發了農民的生產積極性，也豐富了老百姓的“米袋子”“菜籃子”。老百姓的飲食結構發生了變化，一日三餐，副食增多、主食減少，那時候基本上家家戶戶糧票都有盈余。

　　出生于20世紀50年代的西安市民胡秋蟬說：“不用糧票確實比之前方便多了，而且買東西也不限量，人們不用再為吃不飽發愁了。”物資短缺和緊張，已經成為老百姓最深刻的記憶之一，永遠留在了那個年代。

　　這一時期，深化改革在陜西大地廣泛興起，得到各企事業單位和廣大人民群眾的擁護，出現了前所未有的生動局面。禮泉縣袁家村被譽為農村社會主義改革的一面旗幟;西北國棉一廠以改革推動企業騰飛，收入連年增長，人均實現利稅1984年為2895元，1988年為4978元，4年提高了71.95%;陜西機床廠從實際出發，以改革為動力，由一個虧損單位發展為利稅大戶，1988年完成工業總產值1.02億元，比1980年增長11倍;西安民生百貨商店，轉換企業機制，擴大橫向聯合，開拓經營領域，探索產權制度改革，構想股份制新路，改革10年，企業年銷售額平均以19.3%的速度增長，年實現利稅以14.4%的幅度上升;國營長嶺機器廠通過改革機構、明確責任，轉移戰略、保軍轉民，改變模式、面向市場，經濟效益逐年提高，1987年產值上億元、利稅上千萬元，比1986年翻一番，1988年國營長嶺機器廠利稅又比1987年翻一番。

　　10多年的改革開放，陜西相繼圓滿完成了“六五”“七五”計劃，為經濟社會的再發展打下了堅實的基礎。從1990年起，陜西實施的“八五”計劃，繼續深化改革，開始建立社會主義市場經濟體制，向社會主義建設第二個戰略目標奮進。

　　春天來了，一個充滿希望與變化的時代開始了。