先后主持近20項(xiàng)國家級項(xiàng)目、攻克諸多基礎(chǔ)理論難題……多年來，中國科學(xué)院院士管曉宏帶領(lǐng)的西安交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)工程團(tuán)隊(duì)，為推動我國能源電力系統(tǒng)的安全優(yōu)化以及網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化發(fā)揮了重要作用。

　　如今，像這樣由院士領(lǐng)銜的高層次科研人才團(tuán)隊(duì)正在越來越多地向三秦大地會聚。今年3月，省委組織部、省科協(xié)向我省首批41家省級院士專家工作站授牌，這41家省級院士專家工作站共集聚院士團(tuán)隊(duì)46個，引進(jìn)省外院士33人。這些高層次人才已然成為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要“生力軍”。

　　打造最優(yōu)生態(tài)

　　形成人才會聚“洼地”

　　作為陜西近年來引進(jìn)的頂尖人才，現(xiàn)任西北工業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長的中國科學(xué)院院士黃維，在談起自己選擇來陜工作的初衷時表示，這里除了擁有雄厚科教和人才資源優(yōu)勢外，他更看重這里的系列政策“組合拳”——出臺《陜西省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施》，提出對引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才專門制定“一人一策”的綜合配套服務(wù)方案。

　　“與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，陜西沒有財力優(yōu)勢，引才、留人不能盲目搞物質(zhì)比拼，必須在搭建高端高質(zhì)平臺、拓展人才發(fā)展空間上下功夫，積極為現(xiàn)有人才‘搭好臺’、讓人才‘唱好戲’。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　為此，我省建立了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系院士專家工作制度、專家決策咨詢制度、高層次專家國情省情研修制度。

　　為更好地讓人才全身心投入到干事創(chuàng)業(yè)中，由省委組織部牽頭，整合全省服務(wù)資源，成立高層次人才服務(wù)平臺，對住、醫(yī)、行等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一窗辦理、專員服務(wù)、部門聯(lián)辦、限時辦結(jié)”，目前已為全省1800多名高層次人才發(fā)放“三秦優(yōu)才卡”。

　　同時，人才評價制度改革的推行，也打通了陜西人才“洼地”的活水源。2016年，省委出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，西安市跟進(jìn)出臺了《深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，西北有色金屬研究院和西安光機(jī)所成為西安市首批全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)單位，進(jìn)行人才評價制度改革。

　　“獲得自行評定本單位工程類高級職稱的資格，不僅鼓舞了科技人員的士氣，也為我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐。”西北有色金屬研究院副總工程師趙永慶高興地說。

　　隨著改革的進(jìn)一步推進(jìn)，人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵機(jī)制改革不斷破冰，在這已經(jīng)形成的“洼地”上，一支門類眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才陜軍，正在追趕超越的新征程上努力作為。

　　打造“人才引擎”

　　提速創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院與西安交通大學(xué)教授陳曦率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)共同研發(fā)出高性能納米流體吸能材料，中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所引進(jìn)的專家李學(xué)龍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)設(shè)計出世界上第一臺多分辨率相機(jī)……近年來，陜西科技發(fā)展猶如按下了“快進(jìn)鍵”，一些項(xiàng)目在全國領(lǐng)軍，一些領(lǐng)域逐步從世界科技的“跟跑者”躍升為“并跑者”“領(lǐng)跑者”。

　　正是在堅(jiān)實(shí)的人才和科技實(shí)力基礎(chǔ)上，陜西被確定為全國第3個創(chuàng)新型試點(diǎn)省份，西安入圍國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市。全省科技領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在稀有金屬、超導(dǎo)材料、信息通信等領(lǐng)域攻克了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，有力帶動了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　為了扭轉(zhuǎn)科技成果多年來“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面， 2016年，省科技廳出臺《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定(試行)》，通過建立市場導(dǎo)向科技成果定價機(jī)制、提高科技人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益比例、建立“人才池”“專利池”等九條“硬措施”促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

　　時隔一年，《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例(修訂)》通過省人大常委會審議，該條例明確規(guī)定對科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)益分配和激勵機(jī)制，給科研人員吃了“定心丸”，將進(jìn)一步釋放科教人才潛力。

　　此外，省委組織部等部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省脫貧攻堅(jiān)人才支持辦法》，決定在“十三五”期間，每年選派約5400名優(yōu)秀教師、醫(yī)生、科技人員等到貧困地區(qū)提供服務(wù)，每年重點(diǎn)培養(yǎng)約1400名貧困地區(qū)急需緊缺人才，每年選派一批優(yōu)秀博士、碩士到貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級掛職服務(wù)。選派5625名科技特派員到基層一線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村科技特派員全覆蓋。

　　釋放“人才紅利”

　　墊高追趕超越基石

　　面對全國各地人才爭奪的洶涌之勢，陜西充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，圍繞“用”字做文章，念好“活”字訣，吸引海內(nèi)外大量高層次人才來陜干事創(chuàng)業(yè)。

　　省財政先后投入10多億元用于資助引進(jìn)高層次人才，截至目前，共引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才1100余名。2016年以來，我省連續(xù)舉辦3屆“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，累計邀請海內(nèi)外5000多名優(yōu)秀青年學(xué)者參加，與1000多名來訪學(xué)者達(dá)成來陜工作意向，達(dá)成了一批產(chǎn)業(yè)、科技項(xiàng)目合作意向，推動我省與一批海內(nèi)外高水平研究機(jī)構(gòu)、人才團(tuán)隊(duì)建立合作機(jī)制。

　　延長石油集團(tuán)、法士特汽車傳動集團(tuán)公司等一批省屬國有企業(yè)深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，積極與海內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)廣泛開展人才交流、技術(shù)合作。據(jù)統(tǒng)計，省屬國企累計柔性會聚了3000多名高端人才。越來越多的海外優(yōu)秀人才融入陜西發(fā)展的新“朋友圈”。

　　同時，我省堅(jiān)持平臺引才育才留才，著力打造人盡其才的“高地”。中國西部科技創(chuàng)新港正式投入使用，正不斷集聚海內(nèi)外高端科研人才。支持建設(shè)中國西部海外博士后示范中心，吸引國外前100高校的博士生和優(yōu)秀外籍博士進(jìn)站。實(shí)施“1155”工程，建設(shè)10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺，100個龍頭骨干企業(yè)承載的新型研發(fā)平臺，500家省級創(chuàng)新平臺，500個專業(yè)孵化器、加速器。支持建立各類眾創(chuàng)空間177家(國家級73家)，實(shí)現(xiàn)理工類高校眾創(chuàng)空間全覆蓋。

　　可以看到，陜西在引進(jìn)人才方面交出的成績單越來越亮麗。黨的十八大以來，全省取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)66.58，位居全國第9;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的53.47%增長到2018年的58.3%;2018年全省技術(shù)合同交易額達(dá)到1125億元，同比增長21.97%，穩(wěn)居全國前列。(記者 周明 通訊員 杜深華)