為持續深化“放管服”改革，進一步降低企業制度性交易成本，不斷激發市場活力和社會創造力,穩步推進我省“證照分離”改革全覆蓋試點工作，省政府同意印發《中國(陜西)自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》，自2019年12月1日起，在中國(陜西)自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點。

　　《方案》明確，在總結我省近年來對部分涉企經營許可事項實施“證照分離”改革經驗的基礎上，自2019年12月1日起，在中國(陜西)自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點，對中央層面設定的523項、我省設定的10項涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，爭取形成一批可復制可推廣的制度創新成果。

　　在自貿試驗區范圍內，對納入“證照分離”改革全覆蓋試點的涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)經營許可事項分別采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式進行管理。直接取消審批13項，審批改為備案8項，實行告知承諾62項，優化審批服務450項。

　　對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項，應當采取切實措施優化審批服務，提高審批效率、降低辦事成本。為落實改革相關配套政策，要推行經營范圍規范化登記，市場監管等行政審批部門要商有關主管部門明確涉企經營許可事項對應的經營范圍表述，推行經營范圍規范化登記，理清證照對應關系。強化信息歸集共享，除涉及國家秘密外，實現涉企經營政府信息集中共享。記者王嘉