西安新聞網(wǎng)訊(西安報業(yè)全媒體記者 顧榮)我省建立職業(yè)技能提升行動專賬，從失業(yè)保險結(jié)余基金中提取33.64億元，統(tǒng)籌用于全省職業(yè)技能提升行動。12月20日，省政府新聞辦邀請省人社廳、省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人，解讀陜西省職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案(2019—2021年)有關(guān)政策。

　　今年7月30日，經(jīng)省政府同意，省人社廳、省財政廳共同印發(fā)了《陜西省職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案(2019-2021年)》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕35號)。《實(shí)施方案》分為目標(biāo)任務(wù)、主要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)三大部分，提出2019至2021年全省開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)65萬人次以上的目標(biāo)任務(wù)，力爭到2021年底，全省技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。概括地說，《實(shí)施方案》就是明確了“培訓(xùn)誰”“誰培訓(xùn)”“怎么培訓(xùn)”“怎么保障”四個方面的問題。

　　建檔立卡貧困勞動力免費(fèi)學(xué)技能

　　“培訓(xùn)誰”，即明確培訓(xùn)對象，包括是企業(yè)職工，就業(yè)重點(diǎn)群體，貧困勞動力和貧困家庭子女等。方案提出要為建檔立卡貧困勞動力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。貧困家庭學(xué)生參加“新型職業(yè)教育培訓(xùn)合作行動”赴省外優(yōu)質(zhì)技工院校進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)的，在校就讀期間通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予每人每年生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。

　　企辦職業(yè)院校培訓(xùn)可獲補(bǔ)貼

　　“誰培訓(xùn)”，即明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵各類企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。企業(yè)舉辦的職業(yè)院校全日制畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)且與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，分別按中級工、高級工、預(yù)備技師每人不低于1500元、2000元、3000元標(biāo)準(zhǔn)給予院校資金支持。二是發(fā)揮職業(yè)院校(含技工院校)開展技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作。對承擔(dān)社會化技能培訓(xùn)的職業(yè)院校，培訓(xùn)所得收入的50%可用于院校內(nèi)部分配，在核定院校績效工資總量時予以傾斜，其余50%可用于院校公用經(jīng)費(fèi)。三是發(fā)揮社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的支持作用，鼓勵優(yōu)質(zhì)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)。

　　職業(yè)道德工匠精神納入培訓(xùn)內(nèi)容

　　“怎么培訓(xùn)”，即明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容把職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等要求貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。同時，堅持需求導(dǎo)向，圍繞家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等全省急需緊缺職業(yè)開展就業(yè)技能培訓(xùn);圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展、風(fēng)險防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn);圍繞“三個經(jīng)濟(jì)”開展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn);加大人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)模式方面大力推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式。加強(qiáng)師資建設(shè)，技工院校等職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專兼職教師制度，可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。加快職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)，規(guī)范管理，提高教材質(zhì)量。

　　加大資金保障力度

　　“怎么保障”，即明確資金支持和組織保障，加大資金籌集力度，提升行動用的資金主要來源于失業(yè)保險基金結(jié)余、就業(yè)補(bǔ)助資金，企業(yè)按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。在原有基礎(chǔ)上建設(shè)40個省級高技能人才培訓(xùn)基地，每個基地每次補(bǔ)助資金200萬元，以企業(yè)優(yōu)秀高技能人才為主建設(shè)120個省級技能大師工作室，通過就業(yè)資金給予補(bǔ)助。同時，提升職業(yè)培訓(xùn)信息化水平，建設(shè)全省統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，與就業(yè)、社保等信息聯(lián)通共享，將政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)項目全部納入系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)名制管理。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動APP提供在線學(xué)習(xí)，鼓勵國家級、省級技能大師線上授課。

　　我省職業(yè)技能提升行動專賬已經(jīng)建立，全省從失業(yè)保險結(jié)余基金中提取33.64億元，統(tǒng)籌用于全省職業(yè)技能提升行動。截至目前，全省組織企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)1.7萬人次，就業(yè)重點(diǎn)群體22.6萬人次，就業(yè)補(bǔ)助資金支出2.07億元。