24日，記者從市政府獲悉，《西安市城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019—2021年)》印發，西安市將按照“規劃引領、建管一體;突出重點、遠近結合;市區聯動、統籌推進;強化督查、完善機制”的思路，加快補齊西安市城鎮污水收集和處理設施短板，為盡快實現城鎮建成區污水管網全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實基礎。

到2020年基本消除黑臭水體

　　《方案》提出目標，到2020年，基本消除黑臭水體、城市生活污水集中收集率顯著提高，建成區基本實現無污水直排口;到2021年，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區;到2021年底，各污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度原則上不低于100mg/L，未達標的需逐年穩步提高。

　　我市將推進生活污水收集處理設施改造和建設，全面排查城市建成區市政排水管網及其附屬設施，建立私搭亂接、錯接混接、管網破損等問題清單。依法建立市政排水地理信息系統(GIS)，實現排水設施信息化、賬冊化管理。

　　加快推進新建排水管網建設，污水管網規劃建設與城市開發同步推進，實行雨污分流。進一步強化排水管網系統性建設，完善排水出路。全面推進實施雨污分流改造，通過污水截流、收集、新建、改建等措施，2021年4月底前完成179條道路雨污水管道建設。加快城中村、老舊城區、城鄉結合部排水管網建設，到2021年底前，基本消除管網收集空白區。

居民小區公共建筑等實現污水“零直排”

　　全面推進現狀排水管網混錯接及直排口改造。2020年底前，完成市政排水管道1890處混接錯接點改造。開展管道功能性病害和結構性病害整治，進一步加大排水管網普查力度，發現一處整治一處。

　　居民小區、公共建筑和學校、醫院等企事業單位內部管網改造應與市政管網改造同步實施，實現污水“零直排”。2021年底前，基本消除污水直排口。結合管道改造及雨污分流完成情況，逐步取消雨水臨時截流措施，恢復雨水的正常排放。

　　加快實施城市黑臭水體治理，加大黑臭水體和劣V類水體排查力度，建立臺賬，逐一制定整改方案、逐個銷號，2020年底前，基本消除黑臭水體。加快實施污水處理設施提標改造工作，明確改造任務清單，確保2020年底我市污水處理廠提標改造率達到70%以上;2021年底前，完成現有城鎮污水處理廠提標改造。

　　加快污泥處理處置設施建設，2019年底，污泥無害化處理處置率達到90%以上;2020年底，污泥資源化處置水平顯著提高。推進城市污水再生水利用設施建設，提高污水處理再生水的利用率，在工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工中優先使用再生水，2019年工業聚集區再生水利用率不低于30%，城市再生水利用率達到18%;2020年城市再生水利用率達到20%以上。

建立污水處理收費動態調整機制

　　積極推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動的“廠—網—河(湖)”一體化、專業化運行維護管理。加強排水管網及污水處理設施運營的監督管理，相關責任主體應建立健全相應工作制度和保障機制。

　　同時，建立健全生活污水應接盡接制度。市政污水管網覆蓋范圍內的生活污水應當依法接入管網，嚴禁雨污混接錯接;嚴禁小區或單位內部雨污混接、錯接到市政排水管網，嚴禁污水直排;新建居民小區或公共建筑排水未規范接入市政排水管網的，不得交付使用;市政污水管網未覆蓋的，應當依法建設污水處理設施達標排放。

　　建立健全“小散亂”規范管理制度。結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理建立聯合執法監管機制，整治沿街經營性單位和個體工商戶污水亂排直排現象。建立健全市政管網私搭亂接溯源執法制度，嚴禁在市政排水管網上私搭亂接。

　　建立污水處理收費動態調整機制，按照補償污水處理和污泥處置設施運營成本并合理盈利的原則，加大自備水源污水處理費征繳力度，統籌使用污水處理費及財政補貼資金，通過政府購買服務方式向提供服務的單位支付服務費，充分保障污水處理設施的正常運行。

　　市政府成立城鎮污水處理提質增效三年行動領導小組，各區縣政府、開發區管委會參照市上模式成立相應機構。實行目標責任制和監督考核制度，將《實施方案》工作內容納入涉及區縣、開發區、市級有關單位年度目標責任考核范圍。(張端 康喬娜)