“報告對2019年全省工作進行了系統安排，抓住了要害，找準了著力點，操作性強，為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章謀好了篇、布好了局……”劉國中省長所做的政府工作報告涉及方方面面的工作，各部門打算怎樣具體實施呢?

　　記者對省發改委、省住建廳、省交通廳、省科技廳領導進行了專訪，聽聽他們都說了些什么。

　　省發改委：把2019年確立為“營商環境深化年”

　　省發展和改革委員會主任盧建軍在接受華商報記者采訪時表示，2019年省發改委將全力推進9項重點工作：

　　一是持續深化供給側結構性改革，提高供給體系質量。鞏固“三去一降一補”成果、增強市場主體活力、提升支柱產業鏈水平、暢通經濟循環、把制造業高質量發展放在更加突出位置。

　　二是全力打好“三大攻堅戰”，為全面建成小康社會奠定基礎。推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合，提升蘇陜扶貧協作廣度與深度，嚴格光伏扶貧項目建設管理，加大對深度貧困地區、集中連片特困地區和革命老區的傾斜支持力度。制定秦嶺北麓專項整治舉一反三行動方案和建立長效機制意見。

　　三是大力實施創新驅動戰略，加快創新型省份建設。持續推動改革創新、加快實施“1155工程”、繼續推進軍民深度融合，落實軍民融合發展三年行動計劃，創建西安國家軍民深度融合創新示范區。

　　四是積極擴大有效需求，夯實穩增長基礎。聚焦關鍵領域補短板穩投資，積極吸引擴大民間投資，著力擴大居民消費。

　　五是推動重點領域改革，把2019年確立為“營商環境深化年”，努力打造一流營商環境，實現線下“只進一門”、線上“一網通辦”和“最多跑一次”。重點抓好市場準入負面清單、產權保護、混改、電力、油氣、行業協會商會脫鉤等重點領域改革。全力支持民營經濟發展。

　　六是大力發展“三個經濟”，著力構建全面開放新格局。做強樞紐，擴大門戶，促進流動，加大人才引進和培養力度，大力發展現代物流，暢通能源供給通道，提升金融服務水平，加快發展基于互聯網的醫療、健康、養老、教育等新興服務。

　　七是深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化步伐。打造一批省級鄉村振興示范村，推進農業供給側結構性改革，加快劃定2700萬畝糧食生產功能區，抓好大荔冬棗等3個國家農村產業融合發展示范園創建工作，配合推進農村改革，促進農民收入穩定增長。

　　八是加強區域優勢互補，塑造區域城鄉協調發展新局面。支持西安國家中心城市建設，繼續推動三大片區協調發展，推進縣域經濟發展和新型城鎮化，推動區域協作。

　　九是提高保障和改善民生水平，更好順應人民美好生活需要。 華商報記者 付啟夢

　　省科技廳：強化統籌組織，精準施策集中突破一批關鍵性技術

　　2019年科技工作要怎么做?1月30日上午，華商報記者采訪了省委科技工委書記、省科技廳廳長趙巖。

　　趙巖表示，今年省政府工作報告明確的重點工作，第一部分“突出制造業高質量發展，加快建設現代產業體系”與科技工作密切相關，體現了省委、省政府深入貫徹黨的十九大報告對科技工作重新定位的主要精神。報告提到了四個方面：

　　推進傳統產業提質增效。從傳統科技工作來看，實際上就是通過科技創新，加快傳統產業技術改造，促進傳統產業結構調整和轉型升級，實現提質增效。結合我省優勢傳統產業，我們圍繞能源化工、裝備制造啟動實施了科技重大專項。

　　加快發展戰略性新興產業。我省科技資源富集，在3D打印、增材制造等方面研發優勢明顯，我們將強化統籌組織，精準施策，集中突破一批制約全省發展的關鍵性技術，激活硬科技創新力量，促進我省戰略性新興產業快速發展。

　　推進先進制造業與生產性服務企業深度融合。將加快推動研發管理向創新服務轉變，改變傳統的科技管理方式，積極探索建立“平臺+數據+標準”管服模式，全面提升科技創新治理水平和服務質量。大力發展檢驗檢測、信息技術、工業設計、科技管理咨詢等生產性服務業，促進科技型中小企業向“專精特新”發展。堅持以成果為導向的支持原則，以更多后補助支持的方式，鼓勵企業加大研發投入。

　　切實增強制造業技術創新能力。將加強與發改、工信等部門的協同，深入實施“1155”工程，促進各類創新平臺數量、質量雙提升，從源頭強化制造業技術創新能力。同時，堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞先進裝備制造、集成電路、新能源汽車、新材料等產業，布局一批重點研發計劃，促進制造業技術創新能力提升。

　　趙巖表示：“劉國中省長在報告中提到的‘要抓住國家重組重點實驗室體系機遇，爭取更多的國家級的創新平臺和資源在陜西布局落地’，既是服務國家戰略，也是發揮陜西科研優勢的重要舉措。這方面，我們從去年就開始謀劃部署，根據國家實驗室新的六大領域的布局，篩選陜西具備一定優勢的五大領域建立陜西實驗室，作為國家實驗室前期的培育。”

　　趙巖說：“在促進區域創新發展方面，我們將繼續抓好創新型省份、西安全面創新改革試驗、西安高新區自主創新示范區試點建設工作，支持先行先試，積極探索經驗。同時，進一步改進特色產業創新鏈部署的機制，圍繞各市的需求，聚焦重大項目，加大資金支持，強化全鏈條部署。今年，我們還將啟動實施高新區‘創新發展、引擎加速’行動計劃，打造高新區先發優勢，充分發揮高新區駐流、引流、分流作用，輻射帶動區域經濟發展。” 華商報記者 馬虎振

　　省住建廳：著眼穩地價穩房價穩預期促進房地產市場平穩健康發展

　　省住建廳廳長韓一兵指出，2019年要緊盯“追趕超越”這一目標，重點抓好八項工作，切實做好突出政治建設、強化能力建設、推進作風建設、深化隊伍建設、加強廉政建設五個保障。

　　八項工作為：

　　一是著眼穩地價穩房價穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，要加大房地產市場監管力度，加快發展住房租賃市場，提升物業管理整體水平;

　　二是突出解決中低收入群體住房困難，不斷完善住房保障體系。堅持以政府為主提供基本保障，完善住房保障政策制度，全力推進棚戶區改造，加大公租房保障力度、后續管理，因地制宜發展共有產權住房，進一步完善住房公積金制度;

　　三是干好群眾關注的民生實事，努力建設沒有“城市病”的城市。加強城市基礎設施建設，推進城市生態建設，加快縣城建設，嚴禁在城市建設中脫離實際搞“政績工程”和“形象工程”;

　　四是推動小城鎮高質量發展，全面提升村鎮建設水平。持續推進35個重點示范鎮、31個文化旅游名鎮建設，扎實推進美麗宜居鄉村建設，著力提高農房設計水平和建造質量，做好傳統村落保護發展工作;

　　五是持續推進農村危房改造，助力全省脫貧攻堅。以住房安全為重點，繼續推進農村危房改造，全面完成現有存量農村危房改造任務;

　　六是大力發展新型建造方式，推動建筑產業轉型升級。加快推進工程總承包模式和全過程工程咨詢服務試點，大力發展裝配式建筑，持續實施“一企一策”，持續推進工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項治理行動;

　　七是深化工程建設項目審批制度改革，優化行業營商環境。進一步開展工程建設項目審批制度“全流程、全覆蓋”的改革，全面落實工程建設項目審批“四個統一”;

　　八是助力全省生態環境保護，全力打好四場保衛戰。以秦嶺整治保護為重點，打好青山保衛戰;以強化施工揚塵監管和推進綠色城市建設為重點，打好藍天保衛戰;以加強城鎮污水垃圾處理設施運行監管為重點，打好碧水和凈土保衛戰。 華商報記者 付啟夢

　　省交通廳：確保西安北至機場城鐵開通實現西安至十堰高鐵開工

　　省交通運輸廳廳長楊育生介紹，2019年，省交通運輸廳的主要預期目標為：完成交通投資650億元。高速公路續建項目19個，力爭開工項目2個，建設規模1500公里以上。建成2個高速公路項目122公里，全省高速公路通車總里程力爭突破5600公里。全年鐵路建設規模2000公里，全線建成并開通試運營全省第一條城際鐵路。國省干線公路改造規模2000公里，建成400公里以上。新改建、完善農村公路4000公里。實施公路安全生命防護工程10000公里、危橋病隧整治和橋涵配套工程6000延米。建成6個、開工6個三級以上客貨運輸站場。新增通客車建制村300個。交通脫貧攻堅取得新突破、運輸服務保障能力得到新提升、深化重點領域改革激發新活力、智慧交通綠色交通平安交通建設取得新進展、黨的建設收到新成效，努力開創全省交通運輸工作新局面。

　　高速公路方面，建成通車綏德至延川、蒲城至黃龍高速公路蒲城至白水段，力爭建成通車韋莊至羅敷、清澗至子長高速公路。全面加快平利至鎮坪等19個高速公路項目建設，持續掀起大干熱潮，為“十三五”末實現“縣縣通高速”打好基礎。力爭開工京昆線蒲城至澇峪口改擴建工程、鄠邑至周至至眉縣高速公路。

　　高速鐵路方面，加快推進銀川至西安、西安至延安高鐵建設，加快西安至十堰、西安至安康、延安至榆林等高鐵項目前期手續辦理，實現西安至十堰高鐵開工建設，力爭西安至安康、延安至榆林高鐵開工。

　　城際鐵路方面，全力加快西安北至機場城際軌道項目建設和運營籌備工作，確保實現開通試運營。有序推進西安至韓城、機場至閻良、西安至法門寺、法門寺至機場等4個城際鐵路項目建設。

　　普速鐵路方面，加快鐵路貨運通道建設，完成陽平關至安康鐵路擴能改造，建成蒙西至華中煤運通道、神木至靖邊鐵路。

　　干線公路方面，重點改造縣城過境公路、暢通城際間擁堵路段、建設紅色旅游公路。建成通車G316平梁至澗池等項目，加快推進G342彬州市城區過境等30個項目。 記者 毛蜜娜