3月20日，省政協十二屆七次常委會議在西安召開。 記者 杜靜波 攝

　　編者按

　　奮進新時代，追夢正當時。日前剛剛閉幕的全國兩會，為全國人民共筑中國夢凝聚起了上下同心、團結奮斗的強大力量。

　　會上凝心聚力，會后貫徹落實。3月20日，省政協召開十二屆七次常委會議，專題傳達學習全國兩會精神。結合學習體會，與會委員圍繞我省對外開放、脫貧攻堅、污染防治等熱點話題談建議、話發展。

　　□ 記者 唐冰

　　優化進口結構，積極擴大進口;進一步放寬市場準入，縮減外資準入負面清單，允許更多領域實行外資獨資經營;加快與國際通行經貿規則對接，提高政策透明度和執行一致性，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的公正市場環境……今年的政府工作報告提出了一系列推動全方位對外開放新舉措。

　　在3月20日召開的省政協十二屆七次常委會議上，陜西如何推進對外開放向縱深發展，成為與會委員關注討論的焦點話題之一。

　　針對政府工作報告中提出的“進一步開放領域，優化開放布局，以高水平開放帶動改革全面深化。”住陜全國政協委員、陜西建工集團有限公司董事長張義光說，近年來，陜西大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，主動深度融入“一帶一路”建設，走到了我國對外開放的前沿。

　　開放，意味著更多的合作機會。張義光說，國際合作的更加廣泛，將促使企業進一步深化改革，提高發展質量。

　　“這是一個共贏的局面。”張義光認為，對于企業來說，在這個過程中，應踐行共商共建共享的合作理念，樹立正確利益觀，決不能抱著“挖金礦”“一錘子買賣”的思想，而是要致力于打造互利共贏的利益共同體、責任共同體和命運共同體。他建議，省上要加大對走出去企業的金融支持，幫助企業做好與絲路基金、亞投行等金融機構對接，設立對外開放基金，為企業走出去提供全周期的金融服務。

　　“很多時候，企業發展中遇到的困難都是因為獲取到的信息不夠權威和及時。”張義光建議，可由政府牽頭，以相關企業為依托，搭建我省走出去信息平臺，及時發布、解讀國家相關政策。建立定期交流合作的論壇，加強信息溝通，加強與國外陜西商會的合作，組織企業在海外推介，整合陜西海外企業資源，真正實現抱團出海，抱團發展。同時，建立海外企業咨詢委員會，加強對我省對外開放政策法規的研究，為海外企業走進來和省內企業走出去提供建議和方案。

　　針對十三屆全國人大二次會議表決通過的《中華人民共和國外商投資法》，省政協委員、省貿促會會長薛華說，這是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央進一步擴大對外開放、推動形成全面開放新格局戰略部署的重要舉措，充分彰顯了新時代中國將改革開放進行到底的堅定決心。

　　參與“一帶一路”建設以來，陜西先后得到全面創新改革試驗區、國家自主創新示范區、中國(陜西)自貿試驗區等國家層面的支持。省政府辦公廳近日印發的《陜西省“一帶一路”建設2019年行動計劃》提出，要著力構建交通商貿物流中心、國際產能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心。薛華認為，這是陜西在新時代推動更高質量更高水平對外開放的具體措施。“政策和方向都有了，關鍵就在如何貫徹落實。”

　　2018年，我省外資企業、國有企業、民營企業進出口均保持了良好增長勢頭，陜西外貿發展的內生動力不斷增強。但從省統計局發布的數據來看，今年1月份，我省外貿進出口未能延續上年增長勢頭，加之上年外貿高增長的基數因素，對外貿易出現負增長，開局不容樂觀。

　　“如果要保持和去年一樣的增長，任務還是很艱巨的。”薛華認為，在全面貫徹落實中央有關外貿的各項政策措施的基礎上，要積極搭建交流平臺，加強與境外政府、企業和相關商協會的聯系，進一步擴大陜西“朋友圈”。同時，要堅持“走出去”和“請進來”相結合，尤其是要支持本土企業走出去，積極參與國際競爭與合作。

　　“從全國兩會釋放出的信號來看，部分金融開放政策將在粵港澳大灣區等重點區域先行先試，這將為金融進一步開放探索可復制推廣的經驗。”省政協常委、香港高信集團控股有限公司總裁藍國慶說，去年以來，我國出臺一系列金融開放政策措施，向國際社會發出了強烈的開放信號，特別是《中華人民共和國外商投資法》的出臺，這些都為引領我國金融業進入全面開放新時代提供了必要政策支持。

　　藍國慶認為，隨著對外開放的加速，金融業將成為建設現代化經濟體系及形成全面開放新格局的主力軍。對于陜西來說，應該緊抓機遇學習先進經驗，努力建設好絲綢之路金融中心。

　　“要縮短陜西與東南沿海省份的差距，就需要一套將陜西對外開放向高層次、寬領域、縱深化發展的金融方略。”藍國慶認為，這其中，金融人才的引進和培養首當其沖。他建議，政府層面可以建立國際金融人才培養交流機制，推動與香港、紐約和新加坡等國際知名金融中心建立常態化、機制化的人才培養與交流機制，引進國際高端金融人才和相關培養培訓項目。“同時還要打造和做好吸引金融人才安心在陜西生活工作的配套服務，切實解決金融人才的后顧之憂，提升他們的獲得感和滿意度。”