——省政協第106號提案現場協商辦理記

　　□記者 李榮

　　“我們對省公安廳的回復很滿意，必須要為他們點個贊!”4月8日上午，在省政協社會和法制委員會召開的提案辦理協商座談會上，省政協社會和法制委員會主任郭明就省政協第106號提案辦理情況坦陳評議意見。

　　近年來，我省高度重視營商環境建設，出臺了一系列政策和規范性文件，并將2018年作為“營商環境提升年”。去年11月，省政協組織全省三級政協組織和政協委員開展優化營商環境專題民主監督調研，省政協社會和法制委員會帶領部分委員組成第五調研組，先后在銅川、延安開展了深入調研。委員們在調研中發現，雖然我省在優化法治化營商環境方面出臺了《陜西省優化營商環境條例》，推動全省法治化營商環境有序、良性發展，但仍存在政務服務信息化建設滯后、行政執法水平不高、監督機制不健全、企業司法糾紛問題突出、法律服務援助體系不健全等亟待解決的問題。

　　今年省兩會，省政協社法委提交了《關于優化法治化營商環境助力我省“三個經濟”發展的幾點建議》的提案，建議我省健全制度規范，實現政府權力清單“三級四同”全覆蓋和統一網上受理監管審批等信息數據平臺，加快信息共享降低企業成本;加強政務誠信、企業信用分類監管機制及我省信用平臺建設，對商事主體實施分類監管，降低誠信守法企業的受檢成本;強化企業合法權益司法保護，推行執法檢查規范化、人性化，提升案件的辦理質效，提高結案率;加快建設法律服務援助平臺，形成“7天×24小時”全天候服務企業群眾模式，推行“互聯網+律師”法律服務模式，為企業提供在線服務。

　　這件提案交辦后，受到承辦單位省公安廳的高度重視，就提案建議提案承辦方多次與省政協社法委進行溝通、協商，省公安廳副廳長向書茂帶領有關處室負責人專門來到省政協機關，就提案辦理情況聽取省政協委員的意見建議。

　　為全力開展優化營商環境工作，去年4月10日，省公安廳出臺《陜西省公安廳優化營商環境24條措施》，圍繞戶籍、治安、出入境、交通等行政管理事項，從下放許可、放寬條件、壓縮時限、制定服務等方面入手，依托“互聯網+”平臺，最大限度地落實“最多跑一次”要求。

　　在簡政放權方面，省公安廳扎實開展行政許可項目清理工作，省級行政許可事項縮減比例達到30%，原有6項行政許可項目已全部取消或變為內部流轉，縮減比例達到100%。大力推進公章刻制業改革，印章刻制許可辦理時限從7個工作日壓縮到0.5個工作日，價格也由原來的每套1680元下調至1200元以下。此外，還積極推進陜西公安“互聯網+政務服務”平臺升級，實現64項許可事項、362項公共服務網上辦理，電子繳費網上開通。截至2018年年底，共完成全流程辦理事項29000余件，平臺注冊用戶127萬人，為群眾提供網上服務480余萬件。

　　“我們將以這次提案辦理為契機，繼續加強簡政放權、推出便利服務措施、提高網上服務和法治保障水平，努力把公安機關優化法治化營商環境工作做得更實更好。”向書茂表示，下一步，省公安廳將加快縣級出入境自助窗口建設，年內實現縣級往來港澳臺簽注“24小時自助服務”全覆蓋，全面推行貨車跨省異地檢驗，推出“乘坐中國民航飛機臨時身份證明”電子警務工程;深化省級信息共享，實現與省政府電子政務系統全面對接;推行電子保單和事故“互碰自賠”，實現輕微事故理賠就近辦、快捷辦;推行保險公司代辦交管業務，為群眾上牌、領證、驗車提供“一站式”服務。