2018年5月1日起，《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，2018年中國城市營商環(huán)境綜合排名，從基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、金融服務(wù)等多個維度進(jìn)行量化評判后，西安躋身全國十強(qiáng)。

　　西安營商環(huán)境不斷優(yōu)化，來自四川的民營企業(yè)家何海洋對此體會很深。

　　第三次創(chuàng)業(yè)成立強(qiáng)森

　　近幾年手續(xù)審批速度變快

　　4月13日晚，陜西強(qiáng)森社區(qū)醫(yī)療集團(tuán)股份有限公司董事長何海洋告訴記者，2014年在西咸新區(qū)注冊公司時就很順利，手續(xù)準(zhǔn)備好后很快就注冊成功。這兩年西安營商環(huán)境變化巨大，他感受最深的就是申報手續(xù)時速度快了很多。

　　“因為醫(yī)療行業(yè)申報手續(xù)時常要準(zhǔn)備很多材料、跑很多部門，手續(xù)繁雜用時也長。”何海洋說，以前申請辦理醫(yī)院門頭手續(xù)很難，這兩年西安不僅新增了網(wǎng)絡(luò)申報渠道，辦理手續(xù)也更快捷了，營商環(huán)境越來越好。此外，西安整個社會環(huán)境都在越變越好，政府大力投入城市基礎(chǔ)設(shè)施，對人才資源也更加重視，“城市更加干凈美觀，更加整潔有序，為了將西安高校的大量畢業(yè)生留下來，政府越來越重視高校和政府聯(lián)合與合作。”

　　何海洋說，最近兩三年，西安營商環(huán)境的變化之大是前所未有的。

　　建立營商環(huán)境投訴機(jī)制

　　讓政策更好地落到實處

　　據(jù)了解，陜西強(qiáng)森社區(qū)醫(yī)療集團(tuán)股份有限公司成立于2014年，提供日間手術(shù)、健康體檢、皮膚美容等多項服務(wù)，屬于民營企業(yè)。

　　“國企和民企本質(zhì)上都是國家的重要經(jīng)濟(jì)力量，其中民營企業(yè)創(chuàng)造了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)，以及90%的企業(yè)數(shù)量，數(shù)據(jù)告訴我，民營經(jīng)濟(jì)是推動發(fā)展的一股不可忽視的重要力量。”何海洋說。

　　對于營商環(huán)境更進(jìn)一步優(yōu)化，他建議建立一個長效的營商環(huán)境投訴機(jī)制。“類似于市民熱線12345，設(shè)立營商環(huán)境破壞投訴熱線。如果能建立反饋投訴機(jī)制，一把手問責(zé)，專人督辦、專人解決問題，才能更有效地推動政策的落地實施。

　　何海洋說，建立反饋投訴機(jī)制，不僅起到一個“意見收集箱”的作用，也能對破壞營商環(huán)境的人形成威懾和警示。 華商報記者 蒲陽

　　盤龍藥業(yè)行政副總吳杰：

　　好的營商環(huán)境 提升民企信心

　　陜西和西安的營商環(huán)境越來越好，民營企業(yè)的發(fā)展信心越來越足。近年來，陜西持續(xù)營造關(guān)心重視企業(yè)家濃厚氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓陜西和大西安成為企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的沃土。

　　營商環(huán)境越來越好 年減稅款過千萬

　　2017年起，西安全面進(jìn)入“提升營商環(huán)境”加速時期。2018年，西安開展“營商環(huán)境提升年”。優(yōu)越的營商環(huán)境已成為大西安追趕超越發(fā)展的新動能和建設(shè)國家中心城市的新名片，各類市場主體紛至沓來。

　　陜西盤龍藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司(簡稱盤龍藥業(yè))董事會秘書、行政副總吳杰告訴記者，這幾年辦事情跑一趟又一趟的現(xiàn)象不存在了。隨著各級政府對營商環(huán)境的重視，以前“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象沒有了，代之而來的是洋溢的笑臉、熱情的態(tài)度、無微不至的服務(wù)。“現(xiàn)在去窗口部門辦理業(yè)務(wù)，工作人員非常熱情，會耐心講解政策的變動，幫辦業(yè)務(wù)的人詳細(xì)列出所需資料，辦事的人備齊資料后，一站式服務(wù)一次性辦好，不用跑冤枉路。”

　　吳杰說，去年習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話中重申了民營企業(yè)的重要地位和作用，其中就提到營商環(huán)境改善問題。灞橋區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后到盤龍藥業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)亟待解決的問題。

　　減稅降費政策對民營企業(yè)影響較大，“現(xiàn)在稅率降了4個點，光我們公司每年就能省下千萬元以上資金。”吳杰說，這是國家和政府真正讓利于民企的切實措施。

　　政府細(xì)節(jié)服務(wù)到位 企業(yè)發(fā)展有信心

　　據(jù)了解，盤龍藥業(yè)是一家現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè)，2016年進(jìn)入“陜西百強(qiáng)企業(yè)”。

　　吳杰告訴記者，他們是2016年11月從高新區(qū)搬到灞河新區(qū)的。這里是新區(qū)，環(huán)境好，但也存在一些小問題。2018年年底，盤龍藥業(yè)所在路段電纜被盜，造成路燈“失明”，公司向浐灞新區(qū)管委會反映了此事，剛反映不久管委會就派人修補(bǔ)了電纜，又快速解決了電源問題，盤龍藥業(yè)附近的路燈很快復(fù)明了。當(dāng)然事情不大，但接到反映后第一時間處理，足以看到政府部門提升營商環(huán)境的決心。“栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。政府有決心，民營企業(yè)發(fā)展起來才有保障。” 華商報記者 楊德合