日前，科技部和中國科學技術信息研究所公布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2019》《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2019》，在2019年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中，西安位列全國各大城市第七位、西部城市第一位。

　　《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測報告》和《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告》是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要工作內(nèi)容，今年是系列報告的第一次公開發(fā)布。兩份報告均采用國家統(tǒng)計局、科技部、財政部等權威部門的統(tǒng)計和調(diào)查數(shù)據(jù)。監(jiān)測報告反映國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新活動的客觀數(shù)據(jù)，評價報告則對國家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力進行分析和比較。報告中發(fā)布的2019年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名，深圳、杭州、廣州、南京、武漢、蘇州、西安、長沙、廈門、合肥等城市排名前10位(注：評比不含直轄市)，其中西安以73.9分排名第七，為西部城市第一。這些城市創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新生態(tài)良好，科技創(chuàng)新有力支撐經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展，創(chuàng)新成為引領城市發(fā)展的第一動力。

　　2019年，西安市為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營造賦予新內(nèi)容，成功舉辦2019西安國際創(chuàng)業(yè)大會、西安雙創(chuàng)活動周、2019西安國際創(chuàng)業(yè)大賽、第四屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(西安)、央視“創(chuàng)業(yè)英雄匯”西安賽區(qū)決選和海選等活動賽事，引發(fā)社會廣泛關注。積極協(xié)調(diào)市校共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，推進曲江新區(qū)與西安財經(jīng)大學共建西財大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。西交1896、西電石頭創(chuàng)客等成功轉化出20余項高校科技成果。做好國家“小微兩創(chuàng)”基地城市示范驗收工作，4項主要批復目標全部達標。全市累計建成市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間276個，各類眾創(chuàng)載體累計入孵企業(yè)、團隊4萬余家，帶動就業(yè)40萬余人。

　　全市科技企業(yè)創(chuàng)新活力得到新提升，目前，已初步形成科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制。2018年全市的研發(fā)投入強度為5.1%，僅次于北京，列全國大中城市的第二名。研究出臺《西安市關于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補助獎勵辦法(試行)》，為544家企業(yè)獎勵補助資金。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度超1.476%。新增國家高新技術企業(yè)預計超千家。易點天下網(wǎng)絡科技股份有限公司成為我市首家獨角獸企業(yè)，估值已超過70億元。西部超導、鉑力特2家企業(yè)首批登陸科創(chuàng)板上市，220多家企業(yè)備選科創(chuàng)板。被譽為國之重器的航空領域西安三角防務股份有限公司成功上市創(chuàng)業(yè)板。印發(fā)《西安市科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》，全年共服務1500余家企業(yè)爭取到科技貸款25億元。大西安產(chǎn)業(yè)基金科技發(fā)展基金群，以“引導基金+子基金”形式投資33個科技型企業(yè)，帶動社會資本投資2.2億元。

　　在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，西安市加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。與高新區(qū)管委會、中科院西安分院協(xié)同推進中科院西安科學園建設;西咸新區(qū)硬科技小鎮(zhèn)、3D打印小鎮(zhèn)、西部科技創(chuàng)新港等硬科技小鎮(zhèn)建設進展順利。西安文化科技創(chuàng)業(yè)城產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級文化和科技融合示范基地。謝赫特曼諾獎新材料研究院進入實質性建設階段，安德烈·蓋姆院士團隊成立德通石墨烯研究院(西安)有限公司。中科院院士、圖靈獎得主姚期智領銜的交叉信息核心技術研究院正式投運。成功引入紫光展銳與西安交通大學共建人工智能聯(lián)合實驗室，“紫光展銳絲路研究所”正式落戶西安高新區(qū)。協(xié)調(diào)引入深圳中國科技開發(fā)院在經(jīng)開區(qū)建立5G加速器。總規(guī)模1億元的“陜西省中興創(chuàng)新投資基金”成功落地。

　　同時，西安市積極促進科技成果就地轉化探索新模式。支持西安交通大學、西北工業(yè)大學、西安電子科技大學等24個重大創(chuàng)新平臺建設，12英寸電子級硅單晶爐核心技術與設備、膜分離技術研發(fā)與成果推廣新型平臺等一批項目實現(xiàn)就地轉化。扎實抓好“千人百企”工程，協(xié)調(diào)安排21家高校院所上千名科技人員為駐市企業(yè)解決技術難題。探索推進“以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務科技成果權屬改革”，研究出臺改革推廣方案，支持10家試點單位探索“先確權、后轉化”有效模式。(楊斌鵠)