2月20日15時(shí)，省政府舉行新冠肺炎疫情防控第十五場新聞發(fā)布會(huì)，邀請陜西應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室疾病防控專家組組長劉峰，省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長陳曉東，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長陳文，省扶貧辦黨組成員、副主任何存貴，西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院副院長劉青光出席，楊凌示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任蔣展宏視頻出席，介紹我省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由省委宣傳部副部長單紅主持。

　　保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)勞動(dòng)者健康

　　陜西疫情防控前期取得了積極成效，但無癥狀檢測陽性者的存在、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始，使我省防控形勢依然嚴(yán)峻、依然復(fù)雜。

　　企業(yè)一是要嚴(yán)格做好返崗員工的健康管理和監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T報(bào)告并采取相應(yīng)措施，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”。二要加強(qiáng)工作場所的防控管理。盡可能避免或減少員工在工區(qū)之間流動(dòng)，嚴(yán)格控制集體活動(dòng)、會(huì)議頻次和規(guī)模。三要加強(qiáng)員工個(gè)人防護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)開展心理健康服務(wù)，疏解員工的焦慮恐懼情緒。四要做好疫情應(yīng)對與處置，制定疫情防控方案以及應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)防控責(zé)任人和措施，出現(xiàn)疑似病例或者確診病例的時(shí)候，要盡快在專業(yè)人員指導(dǎo)下對相關(guān)場所進(jìn)行消毒或者采取封閉措施。發(fā)現(xiàn)疑似病例或確診病例后，要及時(shí)開展密切接觸者的排查和隔離工作。

　　政策組合拳幫助企業(yè)渡難關(guān)

　　近期，陜西明確了15條穩(wěn)定就業(yè)的政策措施，結(jié)合中央和省上發(fā)布實(shí)施的其他相關(guān)政策，形成了“免、緩、返、補(bǔ)、延、商、擴(kuò)”等一整套階段性政策組合拳，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)崗位。

　　一是“免”。階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，從2月到6月，對中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用;從2月到4月，對大型企業(yè)減半征收。二是“緩”。對受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難、無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月。三是“返”。在疫情防控期間，對堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)(不含淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、僵尸企業(yè))，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還比例由上年度實(shí)際繳費(fèi)的50%提高到60%;將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo);對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。四是“補(bǔ)”。對春節(jié)期間(2020年1月24日至2月9日)開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，新吸納人員就業(yè)且簽訂勞動(dòng)合同(或就業(yè)協(xié)議)的，給予每人最高不超過2000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。五是“延”。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)予以優(yōu)先支持。借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請延期還款。六是“商”。疫情防控期間，鼓勵(lì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間;對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。七是“擴(kuò)”。支持社區(qū)(村)開發(fā)臨時(shí)性防疫公益性崗位，優(yōu)先招用轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員和無法返崗勞動(dòng)力;對受疫情影響失業(yè)且繳費(fèi)滿一年但不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的人員，按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金至疫情結(jié)束。

　　同時(shí)，陜西優(yōu)化用工服務(wù)保障，制定實(shí)施《返工用工服務(wù)五條措施》，支持省外勞務(wù)輸出，穩(wěn)定省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)提供線上招聘培訓(xùn)，跟進(jìn)落實(shí)保障政策措施。

　　春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速有序進(jìn)行

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省對1.9萬多個(gè)村(居)社區(qū)開展地毯式摸排，設(shè)置村(居)排查點(diǎn)3.07萬個(gè)、村(居)巡邏隊(duì)4.84萬個(gè)，排查出武漢來陜?nèi)藛T25.85萬人。

　　陜西各地鄉(xiāng)村通過大喇叭、橫幅、微信等形式，引導(dǎo)農(nóng)民提高認(rèn)識(shí)、科學(xué)防范。各地持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，集中開展村莊清潔行動(dòng)，對公共場所進(jìn)行全方位的殺菌消毒。

　　截至2月20日上午9時(shí)，全省累計(jì)報(bào)告確診病例245例，其中農(nóng)村地區(qū)確診病例58例，占比23.7%，全省發(fā)病縣區(qū)數(shù)量52個(gè)(含西咸新區(qū)和西安高新區(qū))，還有57個(gè)縣區(qū)沒有確診病例。

　　當(dāng)前，全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在快速、有序進(jìn)行。我省出臺(tái)早春茬設(shè)施蔬菜規(guī)模經(jīng)營主體移栽定植一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持疫情防控期間的蔬菜生產(chǎn)。細(xì)化落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策，謀劃推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。提早謀劃春耕備耕工作，預(yù)計(jì)全省春播面積2400萬畝以上，與上年基本持平。種子、化肥儲(chǔ)備量基本滿足生產(chǎn)需求。我省還暢通農(nóng)村運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)，督促落實(shí)“綠色通道”政策。

　　疫情防控不漏一人、精準(zhǔn)脫貧不漏一戶

　　截至2月19日，陜西建檔立卡貧困戶中，累計(jì)有新冠肺炎確診病例11例，疑似病例經(jīng)過排除目前還有11例，治愈3例。針對上述貧困患者，實(shí)現(xiàn)集中救治全覆蓋和費(fèi)用保障全覆蓋。同時(shí)，充分利用建檔立卡大數(shù)據(jù)平臺(tái)，認(rèn)真分析重點(diǎn)任務(wù)、工作短板和項(xiàng)目漏點(diǎn)。組織駐村工作隊(duì)和基層干部采取有效方式，及時(shí)掌握當(dāng)前貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工意愿和發(fā)展生產(chǎn)的需求等，確保貧困群眾疫情防控不漏一人、精準(zhǔn)脫貧不漏一戶。

　　按照“分批有序錯(cuò)峰”的要求，陜西優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，規(guī)范村級光伏扶貧電站的收益分配，確保80%以上的收益用于公益崗位和支付貧困勞動(dòng)力勞務(wù)費(fèi)。加快推動(dòng)蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目篩選和資金安排，加強(qiáng)勞務(wù)有效對接。支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和“菜籃子”等短平快產(chǎn)品，增加貧困群眾收入。積極開展消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)防止農(nóng)產(chǎn)品積壓。及時(shí)發(fā)放扶貧小額信貸，保持利率、期限不變，適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶還款期限，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　在符合疫情防控的條件下，支持和組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目盡早開工復(fù)工。適當(dāng)簡化項(xiàng)目入庫和公告公示流程，鼓勵(lì)采取以工代賑、“一事一議”等方式，組織貧困勞動(dòng)力參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

　　楊凌多舉措保障春耕生產(chǎn)不間斷

　　楊凌研究出臺(tái)了農(nóng)資供應(yīng)、交通保障、生產(chǎn)用工等八大類25項(xiàng)保障措施及12條支持補(bǔ)貼意見，確保疫情防控期間春耕生產(chǎn)不間斷，農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通，市場供應(yīng)充足。

　　截至目前，全區(qū)所有的家庭農(nóng)場、合作社已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。夏季早茬瓜果蔬菜育苗已經(jīng)全部完成，夏季晚茬瓜果蔬菜育苗工作正在準(zhǔn)備之中。獼猴桃、葡萄等特色大田果蔬春季病蟲害防治工作已經(jīng)接近尾聲。小麥良種基地春防和春灌工作正在進(jìn)行之中。29家飼料企業(yè)中的20家已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，其余的即將復(fù)工。25家豬、牛、雞養(yǎng)殖企業(yè)正常生產(chǎn)。生豬屠宰、芽菜生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)假期保持不間斷生產(chǎn)。

　　楊凌鼓勵(lì)企業(yè)、合作社優(yōu)先招用區(qū)內(nèi)人員，盡力保證企業(yè)、合作社足額用工;依托區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心等農(nóng)資供應(yīng)商設(shè)立15個(gè)供應(yīng)點(diǎn)，以低于市場價(jià)5%的優(yōu)惠價(jià)格進(jìn)行線上線下配送服務(wù);在西寶高速東西兩個(gè)出入口設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，對進(jìn)入楊凌的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資物流車輛優(yōu)先檢查、快檢快放。