因為疫情，2020年的開局不同尋常。

　　1月21日，離大年三十僅剩下3天時間。就在那一天，延安市寶塔區(qū)吹響了疫情防控阻擊戰(zhàn)的號角。

　　當天，延安市召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會。隨后寶塔區(qū)立即成立疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，區(qū)委對領導小組作出最新配置：市委常委、寶塔區(qū)委書記劉景堂，區(qū)長蘇鋒任組長，這意味著，寶塔區(qū)這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，從一開始就升格為區(qū)委、區(qū)政府主要領導負責。

　　延安的“大門”延安火車站、飛機場……都在寶塔區(qū)境內(nèi)，也就是說，寶塔區(qū)是延安市抗擊疫情的第一道防線，守住這道防線，對寶塔區(qū)乃至對延安市的疫情防控工作都有著最直接的影響。

　　各種防控措施緊鑼密鼓出臺，政令自上而下，像湖面漣漪。

　　忙碌的大年初一

　　政府的運轉比往日更加高速。

　　1月25日 ，農(nóng)歷大年初一，陜西省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ級應急響應，延安市也啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應。

　　凌晨2時半，寶塔區(qū)疾控中心工作人員白延慧接到單位電話，通知她流調(diào)送樣，她匆匆趕到單位時，流調(diào)組和消殺科的人也到了。“從來沒有覺得這種病毒有一天會離我這樣近，拿或者不拿，已經(jīng)無法遲疑，這就是職責。”第一次執(zhí)行取樣任務的白延慧，在事后寫了這樣一段話：和同事們剛匆匆過完除夕、人聲寂靜的城市，將樣本順利送達市疾控中心檢驗科后，竟然有一種莫名的豪邁，想著為這座城市的安危奉獻一份自己的力量，有種想哭的沖動……

　　還是這個凌晨，寶塔區(qū)融媒體中心發(fā)出了寶塔區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部的《一號通告》和《致武漢來延返延人員的一封信》。這個后來被網(wǎng)友稱為“寶塔硬核”的通告中明確要求：對小區(qū)、酒店實行地毯式排查，迅速掌握來往、途經(jīng)武漢以及與武漢有密切接觸的所有人員信息;設立交通卡、登記點、監(jiān)測點;關閉活禽、海鮮交易市場;酒吧、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所暫停營業(yè)……

　　“再有幾個小時，天就要亮了……”編輯付靖雅腦子里就想著一件事，希望更多人能盡早看到這份通告，天亮以后，千萬、千萬不要出門。為此，她特意制作了一張海報，隨著《一號通告》一同發(fā)了出去，海報上有8個大字“眾志成城，共克時艱”。

　　時間不變，坐標再向南移200多米，寶塔區(qū)大數(shù)據(jù)行動小組，關于疫情的數(shù)據(jù)每分每秒都在呈幾何式增長，清洗數(shù)據(jù)的工作迫在眉睫。寂靜的夜里，整個樓道里只有清脆的鍵盤敲擊聲。錢曉燕抬頭看了看周圍的同事，自言自語道：“我們要做的還很多!”她已經(jīng)意識到，之后的一段日子里，網(wǎng)絡上關于疫情的消息會是所有人關注的焦點，引導輿論、監(jiān)控輿情、清洗數(shù)據(jù)……這些都能給疫情防控起到積極作用。這個黑夜似乎不是很長，她忙完手頭工作，關掉電腦時，天已經(jīng)微微亮了。

　　天亮了，高家園則的半山上，南橋社區(qū)的網(wǎng)格員劉旭背著20公斤的消毒液，來回穿梭在山體上。山上211戶居民的信息已經(jīng)排查完成，該消毒的地方已經(jīng)消毒了，再去看看誰家有人出門了……揉了揉有些酸痛的肩膀，劉旭心里默默地說道。

　　庚子年的正月初一，寶塔區(qū)干部群眾攜手在最短時間里，搭建了一條防御鏈，守護著這座城市，認真且堅定。

　　寶塔區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮中心。

　　疫情中的城市大腦

　　這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。

　　寶塔區(qū)城指中心的大屏上，1200路的公共視頻資源在這里匯總，城市畫面被投射到了這里。防控開始的第一時間，城指中心就轉換為疫情防控指揮中心。

　　疫情防控指揮中心將摸排的區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)和全國數(shù)據(jù)分析比對，制作了“疫情一張云圖”，也就是疫情應急指揮系統(tǒng)。如同人的大腦一般，這張云圖讓全區(qū)的疫情防控工作變得更高效，也在縮短戰(zhàn)“疫”時間上，起到了至關重要的作用。

　　“云圖對寶塔區(qū)駐留、遷入、遷出的人口信息精確到了個位數(shù)。”疫情防控指揮中心指揮員陳德鑫說，這些詳細的數(shù)據(jù)，給寶塔區(qū)疫情防控工作提供了最科學、最有效的支撐。

　　在一張云圖的基礎上，寶塔區(qū)組建了指揮部。區(qū)衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、公安局、網(wǎng)信辦、疾控中心、物業(yè)中心人員緊急進駐，現(xiàn)場調(diào)度。

　　如果說云圖是這場戰(zhàn)“疫”的左腦，那么各種信息化手段就是右腦。

　　防控不能只靠政府，要讓全民參與進來。意識到這一點的寶塔區(qū)，迅速攜手騰訊、百度、阿里、華為、移動、聯(lián)通、電信等互聯(lián)網(wǎng)、通信企業(yè)，整合出了疫情防控的十方“神器”：可以隨時在線反映問題，網(wǎng)上問診，登記電子信息，辨別疫情防控謠言，通過掃描二維碼生成進出小區(qū)的電子通行證……

　　數(shù)據(jù)在不斷更新，指令在不斷下達，這個如同城市大腦一般的指揮部，一刻都不停歇。

　　延安棗園高速路出口，公安民警正在核查來延安人員。

　　讓黨旗飄揚在防控一線

　　寶塔區(qū)柳林鎮(zhèn)包茂高速公路出入口，鎮(zhèn)政府20多名黨員干部和交警正有序地對所有車輛進行逐一檢查。“這里是寶塔區(qū)的南大門，一定要守住!”柳林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫延文說，從正月初一到現(xiàn)在，檢測點沒有漏掉一個人、一輛車。

　　鮮艷的黨旗下，由柳林鎮(zhèn)政府、火車站、飛機場、公安、衛(wèi)生、城管支隊等部門組成的臨時黨支部，筑起了一道防線。在延安火車站、南泥灣飛機場，測量體溫、檢查口罩佩戴情況、驗證身份信息，掃描二維碼登記健康信息……這些沖在一線的黨員，猶如城市衛(wèi)士。

　　河莊坪鎮(zhèn)設立了15個檢測點，對進出人員進行登記和體溫檢測。

　　市區(qū)向南65公里處，臨鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院大夫喬海瑞每天都在給來往車輛的司乘人員測量體溫，給進村的車輛消毒。臨鎮(zhèn)一共設了12個檢查點，24小時都有黨員值班。

　　1月28日，農(nóng)歷大年初四，有小雪。青化砭鎮(zhèn)，一面黨旗、一張桌子和幾個人組成了一個檢測點，駐村工作隊隊長董小宇搓了搓雙手，將登記表擺放好。從大年初一開始，他就一直在村上，防控、宣傳、包戶。

　　像董小宇一樣的駐村黨員干部，寶塔區(qū)一共有167人，這個春節(jié)全部在村上。“要給村民講疫情防控知識，出門要戴口罩，回家要勤洗手，最主要是讓大家不要串門。”董小宇說，村民們很配合。

　　要讓更多的黨員干部下沉到一線，成為基層防控的“生力軍”。寶塔區(qū)委要求，27名包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的區(qū)級領導靠前指揮、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)幫助基層解決實際困難;抽調(diào)360名黨員領導干部，組成9支區(qū)級聯(lián)防聯(lián)控工作隊，充實到任務較重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)并肩作戰(zhàn);473名第一書記、后備干部駐村堅守。

　　“打贏這場硬仗，需要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發(fā)揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，要讓防線如鐵桶般牢固，而這道防線最主要的組成，就是黨員干部。”劉景堂說。

　　寶塔區(qū)疾控中心醫(yī)務人員運送流調(diào)樣本。

　　社區(qū)——城市的T細胞

　　防御鏈的終端，社區(qū)是最后的承壓閥。

　　對許多社區(qū)干部而言，《一號通告》也是突如其來，從最開始的人員信息摸排，到后來隔離人員的服務，乃至居民的日常采購，都讓社區(qū)的壓力不斷增長。

　　好在各級部門對社區(qū)的工作給予最大支持，隨著機制的不斷改進和完善，社區(qū)的壓力也漸漸緩解。

　　尚曉梅，南橋社區(qū)網(wǎng)格員，她管理著轄區(qū)4個老舊小區(qū)。她的婆婆剛做完手術，丈夫每天帶著4歲的兒子在醫(yī)院照顧老人，每次出門，孩子都會拉著她的手不放。尚曉梅說，她的轄區(qū)里有隔離人員，自己每天要了解他們的體溫和身體狀況，還要幫著采買一些日常用品，實在是沒時間陪兒子。

　　光華社區(qū)，薛明吃了一碗方便面，就拉著消毒液給各檢查點配送。20多天里，他很少回家，因為事情太多了。排查登記、消毒消殺、測體溫、配發(fā)物資……身為社區(qū)黨總支書記，薛明肩上的擔子更重，轄區(qū)內(nèi)24個小區(qū)8000多家住戶，一有事情就找社區(qū)，他不能有任何懈怠。

　　基層工作的智慧，往往出乎意料，卻最為實用。在疫情防控中，一些社區(qū)的做法更貼近民心。

　　蘭家坪社區(qū)在豐足家園小區(qū)設立了口罩回收點，廢舊口罩可以兌換濕巾紙、手帕紙、抽紙，將收回的口罩進行集中處理，防止二次污染。

　　棗園社區(qū)玉佛苑小區(qū)內(nèi)，用鋼材和加厚塑料膜搭建的消毒通道，得到了業(yè)主們的極大認可。

　　除了黨員干部、社區(qū)工作者外，很多志愿者也主動加入到社區(qū)的防控工作中來。

　　王敏霞就是其中一員。每天入戶走訪，貼標語，給進出的居民測體溫、填表，一有空，就開車給每個檢查點運送防控物資，甚至自己花錢給一些行動不便以及居家隔離人員買些生活用品。

　　王家坪社區(qū)，每天都有一名身穿紅色馬甲的老人背著消毒箱在轄區(qū)內(nèi)噴灑消毒水。他叫高海娃，年近花甲。加入志愿者隊伍后，他主動承擔了社區(qū)的消殺工作，2.2萬平方米，每天進行兩次的消殺。

　　“疫情考驗的不僅是政府的執(zhí)政能力，更考驗城市的應變能力和社會治理能力。”寶塔區(qū)委副書記、區(qū)長蘇鋒說，“政令可以一通到底，是基于寶塔區(qū)從上到下科學化、網(wǎng)格化、信息化、標準化的管理，社區(qū)發(fā)揮基層作用，在這次疫情中完全用上了。我們的社區(qū)干部，不僅反應迅速，而且是戰(zhàn)勝病毒最有力的力量。”

　　寶塔區(qū)社區(qū)工作人員入小區(qū)進樓宇核查。

　　居家的底氣

　　防控之外，最重要的是老百姓的吃飯問題。

　　慧澤園小區(qū)居民常娜一大早出來買菜時發(fā)現(xiàn)，小區(qū)旁多了一個“菜籃子”供應點。“菜很新鮮，價錢也不高，很方便，很安全。”常娜買了幾樣菜，轉身回家。

　　這樣的“菜籃子”供應點，在寶塔城區(qū)一共有35個，蔬菜全都是原產(chǎn)地直采，運輸車輛定點消毒，運輸人員嚴格篩選。

　　城區(qū)內(nèi)的供應有超市、市場、供應點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供應也要有保障。2月16日，甘谷驛鎮(zhèn)的“甘紅”團隊發(fā)起了一次募捐，用募捐的錢去批發(fā)菜，然后零差價賣給村民。4天時間里，賣了1000多公斤蔬菜。

　　45家超市、16家農(nóng)貿(mào)市場、10家無人自助蔬菜店和35個社區(qū)“菜籃子”攤點，讓寶塔區(qū)全區(qū)居民的居家更安心。

　　2月19日，“掌上寶塔APP”傳來一條好消息——寶塔區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部將于20日在城區(qū)定點藥店投放10萬只一次性醫(yī)用口罩。這批由寶塔區(qū)委托儲備平臺采購回來的口罩，如雪中送炭。

　　最特殊的“陣地”，最可敬的人

　　于這場戰(zhàn)“疫”而言，石窯賓館是寶塔區(qū)一塊最特殊的陣地。

　　1月29日，石窯賓館設立了寶塔區(qū)新型冠狀病毒肺炎病例密切接觸者臨時集中醫(yī)學觀察點。

　　在知道石窯賓館設立了觀察點后，賓館召回了42名工作人員。留觀人員的一日三餐和各種保障服務，是他們每天都在用心做的事。“能讓大家覺得這里有家的溫暖，我們就很滿足了。”房務部經(jīng)理劉東說。

　　2月1日，作為第一批進駐觀察點的醫(yī)護人員，寶塔區(qū)人民醫(yī)院體檢科的護士楊波來到了石窯賓館。她每天的主要任務就是與另一名同事給留觀人員送餐及生活用品，還要打包生活垃圾。

　　到崗的第一天，也是她的生日。一名隔離人員因為感動，給她深深地鞠了一躬。“這是我從小到大，收到的最有意義的生日禮物。”楊波笑著說。

　　如果時間有痕跡，請讓我們一起牢記他們的名字——逆行者。

　　戰(zhàn)“疫”中的寶塔公式

　　戰(zhàn)“役”在持續(xù)，思考沒停歇。

　　寶塔區(qū)在這次抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，不斷總結提煉，形成了一套更科學、更實用的“公式”——四化四無。

　　這套公式不僅是基層的工作指南，更是標準。

　　線上線下融合，精準化推動摸排無死角——

　　一是網(wǎng)格化線下摸排。

　　二是滾動式線上協(xié)同。

　　三是電子問卷調(diào)查。

　　四是人工智能電話詢查。

　　通過4種方式融合，全區(qū)清洗出1000余名重點人員，包括確診的3例患者、1例疑似病例、近百名密切接觸者和900多名湖北來(返)人員及其關聯(lián)人員。

　　數(shù)據(jù)應用當先，科學化實現(xiàn)態(tài)勢監(jiān)管無盲區(qū)——

　　信息化手段無中生有。將摸排的區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)和全國數(shù)據(jù)分析比對，制作了寶塔區(qū)“疫情一張云圖”，即新冠肺炎疫情應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了疫情清晰了解，態(tài)勢科學預判。

　　傳統(tǒng)化優(yōu)勢有中生新。一是全面壓實屬地、行業(yè)、社區(qū)、村組、樓宇、房東“六位一體”監(jiān)管機制;二是推廣“1+1+N”服務保障機制;三是總結得出對居家醫(yī)學觀察人員“三步”“三測”“三簽”的“三三三”工作法;四是推行交通檢查點“1測2記3拍”123工作法;五是城鄉(xiāng)社區(qū)實行“八個是否到位”。

　　聚合全域資源，系統(tǒng)化協(xié)同指揮無間隙——

　　在一張云圖基礎上，充分調(diào)動各級資源，實現(xiàn)系統(tǒng)指揮。

　　一是機制融合“大戰(zhàn)疫”，疫情防控全保障。

　　二是視頻融合“千里眼”，疫情防控全覆蓋。

　　三是會議融合“順風耳”，疫情防控全聚集。

　　智慧應用云集，數(shù)字化賦能民生無盲點——

　　攜手騰訊、百度、阿里、華為、移動、聯(lián)通、電信等互聯(lián)網(wǎng)、通信企業(yè)，為廣大市民推出了疫情防控的十方“神器”。

　　為重啟城市，加油

　　和全國其他城市一樣，寶塔區(qū)在2020年初，經(jīng)歷了一場注定會被歷史銘記的考驗。從抗擊疫情的第一天開始，寶塔區(qū)市民目睹了這座城從喧囂到沉默，從沉默到沉著的整個過程，也看到了城市的韌性和彈性，溫度與刻度。

　　2月12日，一輛卡車緩緩駛出臨鎮(zhèn)，車上拉著的是捐贈給武漢的1000多箱蘋果;2月18日，柳林鎮(zhèn)果農(nóng)向武漢捐贈3800箱蘋果;2月19日，寶塔區(qū)果農(nóng)、企業(yè)向十堰市捐贈蘋果25噸，同時收到十堰市委市政府的感謝信。

　　漸漸地，這座城開始運轉。為了重啟城市，寶塔區(qū)實行“線上審批+線下服務”模式。將企業(yè)(項目)復工復產(chǎn)審批流程整合為企業(yè)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、經(jīng)發(fā)局復審、防控組審批4個環(huán)節(jié)，全面推行“網(wǎng)上政務服務”，以“電話預約辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”4種方式，最大限度提升審批效率。對企業(yè)復工復產(chǎn)存在的具體問題，安排專人跟蹤服務，優(yōu)先保障水電油氣等生產(chǎn)企業(yè)、城市運行保障企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展關鍵企業(yè)的復工復產(chǎn)。

　　如同黑夜后的黎明，再長的暫停也終有重啟的一天，為了這個時刻，寶塔區(qū)還將繼續(xù)前行，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出百分百的努力。(照片均由寶塔區(qū)融媒體中心提供)