原標題：決勝脫貧攻堅，消費扶貧加力(銳財經·一手抓防疫 一手促發展(30))

　　為切實解決扶貧農畜產品滯銷問題，多渠道促進對貧困地區旅游服務消費等，國家發改委日前印發《消費扶貧助力決戰決勝脫貧攻堅2020年行動方案》，聯合27個部門和單位開展30項具體行動，持續釋放消費扶貧政策紅利。

　　擴大扶貧消費規模

　　以往春節前后是蘋果銷售的旺季，但今年受疫情影響，陜西米脂縣貧困果農的山地蘋果滯銷了。定點幫扶該縣的國家能源集團了解情況后，下屬神東煤炭集團第一時間緊急采購80噸山地蘋果，用于職工食堂配餐，集團工會系統也立即發動陜西境內有關企業積極參與，幫助果農渡過難關。

　　看似只是消費端的選擇，對改善貧困地區居民收入卻有著直接影響?！缎袆臃桨浮肥紫让鞔_進一步擴大對貧困地區產品和服務的消費規模，提出廣泛動員黨政機關、統一戰線、國有企事業單位、軍隊、工青婦等群團組織、行業協會商會、民營企業等各方力量，積極購買貧困地區農產品，參與消費扶貧。

　　據發改委發布的數據，2019年，東部沿海地區直接采購和幫助銷售貧困地區農產品483億元，中央和國家機關、中央企業直接采購和幫助銷售定點扶貧縣農產品154億元，動員引導其他各類國有企事業單位、民營企業和社會組織直接采購和幫助銷售貧困地區農產品超過1000億元，全社會已經形成“人人皆可為、人人皆能為”的消費扶貧濃厚氛圍。

　　在中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍看來，消費扶貧是一項雙贏行動。一方面，許多貧困地區農產品、手工藝品缺銷路，需要靠消費牽引，為產品找到市場;另一方面，市場對特色優質的農特產品也有需求。“市場需求是穩定的、增長的，一旦供需對接起來，充分發揮本地優勢，脫貧效果也更能持久，貧困地區有望永遠告別貧困。”趙萍對記者表示。

　　打通流通“瓶頸”

　　消費扶貧如何推進?打通堵點很重要。

　　“貧困地區之所以容易出現滯銷賣難，究其根源主要還是因為設施不足、物流不暢、運距較遠、成本較高，還有缺資金、缺技術、缺人才。”農業農村部市場與信息化司司長唐珂說。

　　針對這些問題，農業農村部此前出臺了一些措施持續加力。比如在產地市場建設、市場信息服務、農業品牌打造、特色農產品優勢區建設、電商培育和產銷對接等方面，加大對貧困地區的支持和傾斜力度。

　　《行動方案》再次明確，在打通流通“瓶頸”方面，將加強貧困地區網絡基礎設施、倉儲保鮮冷鏈物流設施、電子商務和快遞物流網點建設，支持貧困地區參加各類產銷對接活動。

　　此前各方行動已有成效。去年農業農村部組織了10場“面對面”的貧困地區農產品產銷對接活動，成交150億元;今年自疫情發生以來，商務部發揮農產品滯銷信息線上收集發布平臺的作用，截至3月17日撮合銷售貧困地區農產品7000余噸。

　　企業方面，中國電信開發平臺，組織農產品進駐電商銷售，2019年平臺累計接入全國31省區市、300多個地市消費扶貧工作。2018年以來，銷售的農副產品超3.77億元，其中扶貧產品近8000萬元。

　　“酒好也怕巷子深”，趙萍說，貧困地區由于基礎設施相對落后、市場主體少，傳遞給市場的信息往往也不充分，消費扶貧面臨信息不對稱等問題。這就需要政府、企業多搭建橋梁，完善物流、信息基礎設施等硬件，讓信息流、物流、商流暢通起來，讓更多貧困戶可以“足不出戶”賣全國。

　　提升供給質量

　　產品怎樣才能賣得好?質量也很關鍵。

　　枸杞是甘肅古浪縣最重要的經濟作物之一。中國化工集團在對口幫扶該縣過程中，為枸杞的大面積種植提供技術保障，并投資幫扶建設枸杞精加工車間，增加枸杞附加值。通過擴展銷售渠道、延伸產業鏈，極大帶動了貧困戶脫貧增收。

　　《行動方案》明確，進一步提升貧困地區產品和旅游等服務供給質量。例如，支持在貧困地區建立生產基地，大力發展訂單農業，提高農產品供給的規?；M織化水平，增強農產品持續供給能力;開展農產品初加工項目建設，提高貧困地區農產品初加工率;引導農產品加工企業向貧困地區縣域、重點鄉鎮、易地扶貧搬遷集中安置點和產業園區集聚，配套建設一批特色農產品生產基地，為貧困群眾分享消費扶貧紅利提供支撐等。

　　趙萍認為，消費扶貧將扶貧行動與市場經濟的優勝劣汰結合起來，從長遠發展來看，需要不斷提升產品和服務的質量，以滿足消費中日益呈現的品質化、個性化趨勢。一方面，要改進農特產品生產工藝，提升產品產量，滿足市場一旦打開后可能會快速增長的需求;另一方面，產品質量要有所保障，增量不降質，保留產品和服務原有的特色。