6月23日，西安市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施作出部署，要求用最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度保護(hù)好秦嶺，筑牢國家重要生態(tài)安全屏障，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。 會(huì)上，宣讀了西安市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告，介紹了《條例》的主要內(nèi)容，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及市秦嶺保護(hù)局負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。

　　新修訂的《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》從管理體制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、自然資源保護(hù)、人文資源保護(hù)、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障措施、法律責(zé)任等方面對(duì)西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)范，共九章九十九條，為打好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)。

　　會(huì)議指出，《條例》的修訂實(shí)施是我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)中的一件大事，對(duì)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話、加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)西安具有重大意義。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)《條例》修訂實(shí)施的重大意義，扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步明確主體責(zé)任，加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，確保《條例》全面有效實(shí)施。要把秦嶺生態(tài)保護(hù)和貫徹實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)“一決定一法一辦法”緊密結(jié)合起來，切實(shí)維護(hù)好秦嶺生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全，為奮力譜寫西安新時(shí)代追趕超越新篇章作出新貢獻(xiàn)。

　　延伸閱讀：新修訂的《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》主要內(nèi)容(部分摘錄)：

　　一.堅(jiān)持保護(hù)規(guī)劃先行，科學(xué)劃定保護(hù)范圍

　　《條例》明確，秦嶺保護(hù)范圍分為：核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)。保護(hù)范圍外圍應(yīng)當(dāng)劃定一定的建設(shè)控制地帶。保護(hù)范圍和在保護(hù)范圍外圍劃定的建設(shè)控制地帶，由秦嶺保護(hù)規(guī)劃確定，以市政府公布的四至界限為準(zhǔn)。

　　二.確定保護(hù)管理體制，夯實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任

　　《條例》在規(guī)定“市、相關(guān)區(qū)縣設(shè)立秦嶺保護(hù)委員會(huì)。市秦嶺保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)秦嶺保護(hù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，考核市級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)區(qū)縣政府秦嶺保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決秦嶺保護(hù)重大問題”的基礎(chǔ)上，明確了我市各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)、秦保部門綜合監(jiān)管、有關(guān)部門行業(yè)監(jiān)管、相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合的秦嶺保護(hù)管理體制。

　　三.鞏固違建整治成果，從嚴(yán)設(shè)定禁止行為

　　在嚴(yán)格執(zhí)行《省條例》相關(guān)禁止行為的前提下，《條例》結(jié)合我市秦嶺保護(hù)實(shí)際，從嚴(yán)設(shè)定相關(guān)禁止限制行為，鞏固秦嶺違建整治成果。《條例》規(guī)定了秦嶺保護(hù)范圍內(nèi)的6類禁止行為，分別是：房地產(chǎn)開發(fā);開山采石;新建宗教活動(dòng)場所;新建、擴(kuò)建經(jīng)營性公墓;新建高爾夫球場;法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

　　四.規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，細(xì)化具體保障措施

　　《條例》完善自然資源、人文資源保護(hù)的具體措施，明確開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度的要求。

　　特別是進(jìn)一步規(guī)范了水工程、交通設(shè)施、村鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、民宿建設(shè)，旅游景區(qū)管理，污水處理，生活垃圾分類處理，影視拍攝和舉辦大型活動(dòng)等行為。

　　五.從嚴(yán)設(shè)定法律責(zé)任，大力震懾違法行為

　　為了督促相關(guān)主體履行義務(wù)，震懾違法行為，《條例》對(duì)違法開發(fā)房地產(chǎn)、勘探開采礦產(chǎn)資源，在核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)違法進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，破壞或者擅自移動(dòng)保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁和保護(hù)設(shè)施，未按照規(guī)定留足生態(tài)基流或者未設(shè)置生態(tài)基流口，實(shí)施相關(guān)禁止行為，以及各級(jí)人民政府、負(fù)有秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和機(jī)構(gòu)的公職人員不依法履行職責(zé)的行為，分別設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。在《省條例》的基礎(chǔ)上，提高了相關(guān)違法行為的行政處罰下限。