□ 首席記者 李榮

　　近日，中辦、國辦印發《鄉村建設行動實施方案》，對我國鄉村建設作出部署，并從農村人居環境、公共基礎設施建設、基本公共服務、精神文明建設等方面提出要求，進一步增強農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務之一。今年省兩會上，圍繞美麗鄉村建設，省政協委員蔣彬鳳、劉宗平、王書正等分別從農村人居環境整治、公共文化建設、供水保障等方面建言獻策。

　　加大農村人居環境整治力度

　　實施鄉村振興，有效改善農村人居環境，提高群眾生活質量至關重要。2019年以來，我省累計投入中省財政資金100億元，發行政府債券247.56億元，用于全省農村人居環境整治。蔣彬鳳說，近年來，我省不斷加大農村人居環境整治力度，特別是農村改廁、生活垃圾治理、生活污水治理“三大革命”取得明顯成效，為加快鄉村振興戰略實施打下堅實基礎。

　　“十四五”期間，如何進一步增強我省廣大農村群眾的獲得感、幸福感?蔣彬鳳表示，要發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，大力倡導綠色生產生活觀念;充分發揮政策、文明鄉風、傳統美德等引導和宣教作用，激發農民和村集體經濟組織全程參與人居環境整治的積極性和主動性，徹底改變“干部在干、村民在看”的現狀，牢固樹立全體村民參與人居環境整治的主人翁意識。

　　同時，要加快破解農村“三堆”“六亂”和農資廢棄包裝物回收利用等難題，實現農業生產生態、綠色、可持續、高質量發展;建立對環境整治工作的檢查、監督和通報制度，建立獎懲機制，破解管理難問題。

　　莫讓文化廣場成了“空殼子”

　　現如今，在我省幾乎每個鄉鎮，都有屬于自己的文化廣場，這些文化廣場極大地豐富了村民的精神文化生活。常年深入基層農村調研的劉宗平發現，我省農村文化廣場建設仍存在不均衡、質量參差不齊、活動開展少、形式單一等問題。

　　“基層管理力量薄弱也是一個影響因素。”劉宗平說，大多數鄉鎮文化站工作人員非專業出身，平常對村文化廣場的管理也僅限于打掃衛生、維護檢修器材，組織文化活動能力欠缺，直接影響了文化廣場效能的發揮。

　　劉宗平建議，職能部門要因村制宜，制定可行規劃，利用村內空地、池塘、廢棄荒地等改造文化廣場，多方籌措資金，豐富與企業合作方式，鼓勵鎮村本地企業投資建設文化小廣場;利用與上級單位結對共建契機，健全硬件設施，配備文體器材，充分滿足群眾精神文化生活需要。

　　在農村文化廣場管理方面，劉宗平建議，要完善鎮村公共文化活動、健身設施管理、村級維修資金使用等規章制度，確保鎮村文化廣場健康運行;通過發展村集體經濟等措施，解決管護資金缺口問題，確保“場地常維護、器材常檢修、活動常開展”，把文化廣場建成設施完備、制度完善、環境優美的規范化村民活動中心。

　　全力確保群眾喝上放心水

　　農村飲水安全事關人民福祉，讓農民喝上安全水，也是全面推進鄉村振興戰略的重要內容。近年來，我省積極推進農村飲水安全工程建設，全面改善農村飲水環境，提高農村供水保障水平。

　　王書正發現，農村飲水安全工程建設取得成績，但部分區縣仍存在政策措施落實不到位的情況，如機構人員未到位、縣級配套資金明顯不足、CMA檢測認證工作進展滯后、水費收繳欠賬較大等。此外，由于我省部分地區受地理條件、籌建資金、人口居住分散等因素影響，農村供水小而散，抵御風險能力弱。

　　如何不斷提升農村供水保障水平?王書正建議，要設立省級農村供水養護資金，專項用于農村供水保障工作，可根據各縣區工作成效實行以獎代補，縣級財政要按照每年不少于1000萬元的額度預算農村供水養護資金。要不斷健全農村供水長效運行管理體制機制，積極推進農村供水走“企業化運營、專業化管理、信息化監管”的路子。

　　在提升應急保障水平方面，王書正建議，各級水利、氣象、水文等部門要加強協作研判，科學有效制定應急供水方案，必要時可采取啟動應急備用水源、應急調水等措施，提升應急供水保障水平，防止出現規模性飲水安全問題。