“火力發電是公司的主要業務。目前公司處于建設期，資金十分緊張，原計劃要購買一批新設備，但因資金原因一直擱置。這筆6136萬元的退稅款真是大大緩解了企業的資金難題。”8月18日，位于富縣的大唐延安發電有限公司財務部主任唐興娟說。

　　今年以來，我省堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，搶抓政策機遇，切實抓好穩增長、穩市場主體、保就業各項工作，全力助企紓困，迅速落實緩繳社保費、留抵退稅、加大金融信貸支持等惠企政策。全省市場主體信心進一步增強，活力進一步釋放，經濟運行保持持續向好態勢。

　　穩經濟 政策落實落細加力提效

　　“留抵退稅政策擴圍后，我們收到了240余萬元的留抵退稅款，這是國家用‘真金白銀’幫助企業發展。”陜西新豐泰駿美汽車銷售服務有限公司財務負責人郭悅欣喜地說。

　　為不折不扣落實好新的組合式稅費支持政策，我省稅務部門將大規模增值稅留抵退稅政策作為“重頭戲”，及時印發相關文件，廣泛開展稅費政策進企業活動，密切跟蹤政策落實情況，確保政策應知盡知、應享盡享;推行“稅務管家”服務，為各級重點項目建設提供“一對一”、個性化政策輔導、事項辦理等全流程“管家式”稅務服務，實現稅收服務專業化、精準化、精細化。

　　上半年，全省新增退稅減稅降費共計683.3億元。其中，增值稅留抵退稅531.3億元、緩稅66.1億元、減稅54.2億元、降費31.7億元。

　　今年以來，我省出臺了穩住經濟一攬子政策措施，包括《扎實穩住經濟的一攬子稅收政策措施》《關于做好失業保險援企紓困保障民生有關工作的通知》《陜西省高質量項目建設推進年實施方案》等，從加大增值稅留抵退稅政策力度、緩繳社保費、緩繳住房公積金、加大貸款等融資支持、加大普惠小微貸款支持力度等方面持續發力，積極謀劃一批事關長遠的重大項目，先后出臺穩崗穩企舉措，最大限度把政策效應轉化為發展成效，為做好“兩穩一保”提供有力支撐。

　　優服務 市場主體獲得感持續增強

　　“僅用半天時間，我就拿到了營業執照。”西安市民李富強說。

　　8月17日，在西安市新城區政務服務中心，李富強在西安市新城區市場監管局工作人員的幫助下，很快辦完了開辦健康管理公司的相關手續。

　　企業開辦提速的背后是西安市不斷提升企業開辦標準化便利化水平。西安市通過實行標準辦、網上辦、集成辦、免費辦、便捷辦“五辦模式”，有效解決企業開辦過程中多頭跑、流程繁、時間長、成本高等問題，推動企業開辦普遍實現全流程0.5個工作日內辦結，企業和群眾辦事便捷度、滿意度顯著提升。

　　今年以來，全省上下全面貫徹落實黨中央和國務院決策部署，著力優化提升營商環境，不斷深化商事制度改革，深入推進市場主體登記注冊便利化，進一步激發市場主體活力。

　　我省以深入貫徹落實《中華人民共和國市場主體登記管理條例》為契機，加強相關配套細則的制定和實施，持續優化市場準入環境;針對企業開辦過程中的難點、堵點問題，推行企業開辦標準化規范化工作，市場主體名稱登記實行告知承諾制，住所(經營場所)登記實行自主申報承諾制;推廣企業登記全程電子化，提高“企業開辦全程網上辦服務平臺”使用效率，深化“互聯網+政務服務”，實現市場主體身份在陜西省政務服務網“一次認證、全網通辦”。

　　目前，全省企業平均開辦時間已壓縮至1.5個工作日以內。據國家市場監督管理總局4月26日公布信息，全國企業平均開辦時間為4個工作日。

　　為培育壯大市場主體，我省金融機構加大對制造業、科技創新、綠色發展、產業升級、中小微等企業支持力度，促進企業綜合融資成本穩中有降;強化政府性融資擔保作用，加快征信系統建設和信用信息共享，用好普惠小微貸款支持工具，促進小微企業融資增量、擴面、降價、便利。

　　提信心 營造良好發展環境

　　“通過秦創原資本超市金融沙龍搭建的服務平臺，我們及時與金融資本進行了對接，并獲得300萬元的資金支持。這對科技型小微企業來說，真是雪中送炭，也更加堅定了企業的發展信心。”西安思摩威新材料有限公司相關負責人說。

　　今年以來，西咸新區積極整合各類資源，通過“服務前移”，將秦創原資本超市線下服務大廳各類功能向線上整合，引金融“活水”精準“滴灌”實體經濟。

　　為加大對基層落實助企紓困政策的支持力度，我省繼續延期、擴圍、加力有利于穩定經濟增長的各項政策，加強政策協同，暢通政策落實。政府部門帶頭過“緊日子”，省級一般性支出再壓縮5%，壓減經費全部用于困難行業困難企業補貼，切實提高各類市場主體的政策感受度。今年前6月，全省政府性融資擔保機構新增擔保業務規模391億元，支小支農業務占比91%，服務各類市場主體9萬戶，是上年的4.5倍。

　　為保障各級出臺的惠企政策落到實處，我省還深入開展涉企違規收費專項整治行動，集中在交通物流、水電氣暖、金融、行業協會商會及中介機構等領域，全面排查涉企違規收費問題，重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規設立收費項目、不按要求執行各級已出臺惠企收費政策等行為，為市場主體營造良好發展環境。

　　截至今年6月底，全省市場主體總量達505.6萬戶，同比增長9.8%，每千人擁有市場主體數量居全國第八位，為全省穩經濟大盤、穩市場預期提供了牢固支撐。(記者 徐穎)