□ 記者 唐冰

　　“游泳館運(yùn)營狀態(tài)分為淡旺兩季，暑期學(xué)生培訓(xùn)是人最多的時(shí)候，其他季節(jié)則較為冷清，場館多為閑置狀態(tài)，所以我想了解一下，在盤活體育場館資源方面省上有沒有一些工作措施?疫情期間可否減免游泳館的各項(xiàng)稅費(fèi)，增加場館的補(bǔ)助?”8月12日，省政協(xié)召開“培育體育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)”月度協(xié)商座談會(huì)，受邀群眾代表、蒲城智泳文體發(fā)展有限公司總經(jīng)理王學(xué)武的這番話，道出了許多體育場館經(jīng)營者共同的心聲。

　　“目前我省正在嘗試業(yè)余等級(jí)運(yùn)動(dòng)員設(shè)置。他們每月、每季度或者每年都要參加達(dá)標(biāo)賽，這樣就可以把閑置的運(yùn)動(dòng)場所利用起來了。” 對王學(xué)武的提問，省體育局副局長董利積極回應(yīng)。

　　此次參會(huì)，除了想更多了解有關(guān)政策，王學(xué)武還希望在青少年游泳培訓(xùn)方面得到更多支持。“可否由政府組織，每年培訓(xùn)2000名在校學(xué)生，讓他們掌握游泳技能，提高身體素質(zhì)。同時(shí)，學(xué)習(xí)山陽縣的經(jīng)驗(yàn)，由財(cái)政給予每名學(xué)生300元的游泳經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。”

　　近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，體育消費(fèi)日漸紅火，其中青少年體育消費(fèi)發(fā)揮著重要作用。國家體育總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國參與體育消費(fèi)人數(shù)比例位于前兩位的年齡組為3歲至9歲和10歲至18歲，分別為53.4%和48.6%。這組數(shù)據(jù)表明，家長對兒童、青少年體育消費(fèi)的支持力度相對較高。

　　家住西安市雁塔區(qū)的市民瞿雯給兒子報(bào)名參加足球訓(xùn)練營快兩年了，平日她還經(jīng)常在節(jié)假日陪孩子去外地參加比賽。“孩子特別喜歡踢足球，課余時(shí)間會(huì)經(jīng)常約同學(xué)朋友一起踢。”她說。

　　在瞿雯看來，盡管孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，但學(xué)習(xí)和參加體育活動(dòng)并不矛盾，給孩子在體育方面花錢是值得的。

　　《2021大眾健身行為與消費(fèi)研究報(bào)告》顯示，76%的家長認(rèn)為有必要給孩子報(bào)體育培訓(xùn)班;越來越多的青少年也把參與體育運(yùn)動(dòng)作為一種現(xiàn)代、時(shí)尚的生活方式。

　　今年3月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》明確提出，將全民健身資源更多惠及廣大青少年，進(jìn)一步夯實(shí)廣泛參與全民健身運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。

　　“體育培訓(xùn)作為學(xué)校體育的有益補(bǔ)充，在促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”寶雞市政協(xié)委員、寶雞銳騰英志籃球俱樂部總經(jīng)理劉佳說，近年來，我國陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等文件，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，這為促進(jìn)青少年體育消費(fèi)帶來巨大機(jī)遇。然而，在我省體育培訓(xùn)市場快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨無專業(yè)場地、搞“游擊式”培訓(xùn)、高額預(yù)收費(fèi)“跑路”事件頻發(fā)、培訓(xùn)課程無體系等突出問題。

　　劉佳認(rèn)為，應(yīng)支持體育協(xié)會(huì)發(fā)揮“樞紐型”社會(huì)組織作用，指導(dǎo)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)根據(jù)體育總局《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》完善《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，通過協(xié)會(huì)章程和管理辦法為會(huì)員單位提供服務(wù)，規(guī)范開展體育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　“要支持青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體校、學(xué)校體育社團(tuán)等課外體育培訓(xùn)主體開展規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。”劉佳建議，由體育與教育部門共同遴選符合條件的青少年體育俱樂部，為中小學(xué)校提供課外體育培訓(xùn)服務(wù);根據(jù)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展需要，加大教練員培訓(xùn)力度，將職業(yè)道德教育、反興奮劑教育等納入培訓(xùn)內(nèi)容。

　　楊陵區(qū)政協(xié)建議，可鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)校園，支持社會(huì)體育組織進(jìn)入學(xué)校、青少年宮開設(shè)公益性課后體育興趣班，鼓勵(lì)學(xué)校和社會(huì)力量合作創(chuàng)建校本課程，確保每名學(xué)生掌握2項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。

　　“我們和西安交通大學(xué)成立了運(yùn)動(dòng)健康實(shí)驗(yàn)室，設(shè)計(jì)運(yùn)動(dòng)處方，讓更多的俱樂部按照運(yùn)動(dòng)處方開展健康的全民健身。”董利表示，“我們也鼓勵(lì)協(xié)會(huì)和俱樂部開展進(jìn)校園活動(dòng)，由學(xué)校為中小學(xué)生購買課后服務(wù)，這樣既滿足了‘雙減’背景下孩子們的需求，也能有效改善俱樂部的生存環(huán)境。”

　　在體育培訓(xùn)中，如何確保參加者的合法權(quán)益?劉佳同時(shí)建議，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對課外體育培訓(xùn)預(yù)付費(fèi)和招生行為的監(jiān)管，堅(jiān)決整治虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為，依法依規(guī)查處行業(yè)壟斷行為;加快出臺(tái)規(guī)范促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，健全信息公示和發(fā)布制度，宣傳先進(jìn)典型，曝光問題機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)公眾正確選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。