□ 記者 張涵博

　　11月14日早8時許，快遞員陳金正騎著電動三輪快遞車，穿行在咸陽市秦都區街道上。

　　“您好，您有一個快遞到小區西門了，麻煩來取一下。”清晨天氣寒冷，陳金卻忙得頭上冒汗，“最近正趕上‘雙十一’購物節，快遞量比以往增加了一倍多，為了早點干完活兒，我每天早上都要提前出發。”

　　今年是陳金從事快遞職業第五個年頭。一部電話、一塊充電寶，再加上一輛電動三輪車，這是他工作時的“標配”。在他看來，從事快遞每天早出晚歸，工作累點沒有啥，但遇到交通事故或被貨物砸傷，類似安全問題多少給心里會添點堵。

　　“好在網點給我們交了工傷保險，這樣工作起來感覺更有安全感了。”陳金說。

　　為切實維護快遞員合法權益，著力解決快遞員群體工傷保障問題，今年3月，省人社廳、省郵政管理局、國家稅務總局陜西省稅務局聯合印發《陜西省推進基層快遞網點優先參加工傷保險工作實施方案》，明確要求到今年6月，在我省建立完善基層快遞網點優先辦理工傷保險工作機制;到12月底，全省快遞企業從業人員實現100%參加工傷保險。

　　“這正是我們充分吸收省政協提案有關建議后印發的。”對于實施方案的出臺，省人社廳有關負責人表示。

　　這位負責人提及的這件提案，就是省政協十二屆五次會議重點提案《關于做好全省勞動保障工作的建議》。這件提案由省政協社會和法制委員會提交，提案緊扣當下新產業、新業態、新就業群體勞動關系問題提出了6個方面的建議。

　　針對新就業形態勞動者社保如何“破題”之問，省政協社會和法制委員會建議，完善新就業形態勞動者社會保障，建立快遞員、護工護理員、家政服務員等靈活就業人員參加失業和工傷保障制度，理順靈活就業人員社會保險征繳體制。

　　記者從省郵政管理局了解到，實施方案發布以來，我省10個地市加快推進基層快遞網點快遞從業人員優先辦理工傷保險，截至11月，全省快遞從業人員優先參加工傷保險已基本實現全覆蓋。

　　為維護新就業形態勞動者切身利益，今年2月，省人社廳、省發展改革委等9部門聯合印發《維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法》。這也是我省首個維護新就業形態勞動者勞動保障權益的政策性文件。

　　省人社廳表示，下一步將聚焦高質量發展，在推動工作中更好融入委員們的建議，充分發揮各方面的積極性和創造力，推進實現勞有宜業、才有優用、技有專長、勞有應得、老有頤養，全力做好我省勞動保障工作。

　　醫療保險是勞動保障重要一環。省政協社會和法制委員會在提案中建議，加快推進落實我省深化醫療保障制度改革實施意見，整合社保經辦服務資源，將社會保障經辦服務向村、鎮、街辦等基層延伸，切實提升基層服務效能。

　　近日，家住寶雞市金臺區的居民欣喜地發現，醫保經辦窗口不僅開到了家門口，窗口業務辦理時間也被大大縮短。

　　記者了解到，結合提案建議，今年上半年，省醫療保障局在開展“百日百縣”督導調研時，將縣鎮村三級醫保經辦服務體系建設列為重點督導內容。統計顯示，截至6月底，全省1107個縣區已建成鎮級醫保服務站936個、村級醫保服務室12567個，配備專職經辦工作人員533名、兼職人員16295名，三級醫保經辦服務體系覆蓋率已由年初的36.1%提升至72%;截至9月底，覆蓋率達到90.5%，即時辦結事項達到90%以上，非即時辦結事項時限壓縮50%以上。

　　提案還帶來一些變化：如開展公共就業服務進校園、“省屬國企穩就業”等專項活動，大力開發政策性崗位;圍繞居民收入增長與經濟發展速度同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步的要求，穩步提高各項社會保障待遇;進一步完善根治欠薪相關配套措施，規范農民工工資專用賬戶管理，確保農民工工資“有錢發”和專款專用……

　　看到提案建議被逐條清單式答復，許多建議被吸納到具體工作舉措中，省政協社會和法制委員會工作人員表示感到很欣慰。

　　“要把發現問題作為起始點、解決問題作為落腳點。”正是秉持問題導向、結果導向，2021年6月，省政協社會和法制委員會組成專題調研組，圍繞“做好全省勞動保障工作”開展了專題民主監督調研，并形成了《關于“做好全省勞動保障工作”專題民主監督調研報告》和省政協十二屆五次會議重點提案《關于做好全省勞動保障工作的建議》。

　　據介紹，專題民主監督調研報告報送省政府辦公廳后，8月10日，省政府召開專題會議，省委組織部、省委編辦、省人社廳等16家單位聚焦存在問題，形成了《關于省政協勞動保障工作專題民主監督調研指出問題的整改方案》，將報告提出的6個方面問題建議，對應形成34條整改措施，并建立整改任務臺賬，確保按照整改時限逐項落實到位。

　　民主監督是實踐全過程人民民主的重要環節。協商式監督，是人民政協履行民主監督職能，凸顯專門協商機構特點的監督形式。發展全過程人民民主，需要進一步將人民政協協商式監督的獨特優勢充分轉化為治理效能。

　　“這樣的重視程度和落實力度，在歷次民主監督中都屬少見，達到了解決問題、成果轉化的協商目的。”調研組成員紛紛表示，在充分協商中，大家真切感受到政府有關部門對于保障勞動者權益的堅定決心，希望能進一步將政策措施落實落細，讓廣大勞動者不再有“后顧之憂”。