□ 記者 李榮

　　1月13日，在陜西賓館會議中心，省政協十三屆一次會議舉行第二次全體會議，10位與會人員先后登臺，圍繞全面提升開放水平、推動能源綠色低碳轉型、做大做強縣域經濟、推進制造業數字化轉型、堅定文化自信等問題建言獻策。

　　科技創新是引領高質量發展的第一動力。近年來，我省積極推進創新生態建設，綜合科技創新水平從2012年的57.06%，提高到2021年的67.86%，全國排名第9位，創新能力穩步提升，但與東部省份相比，在創新效能上還有一定差距。

　　“制約創新潛力釋放為創新效能的因素主要體現在創新生態建設上。”崔彬委員代表民革陜西省委員會作大會發言時說，在科創生態上，我省基礎研究的“最初一公里”和成果轉化的“最后一公里”之間存在“斷裂帶”，從概念驗證、技術驗證到工程樣機、產品化規模化生產階段，缺乏系統性支撐，科創活動風險高、周期長、難度大、熟化慢等痛點問題難以有效解決，導致原始創新賦能不足。

　　他建議，完善科創生態，構建全過程創新支撐體系。成立全省科技成果概念驗證中心，組織產業、技術、金融等領域專家團隊，完善科技成果轉化評價體系，把評價結果作為政府科轉基金、高層次人才團隊項目等有關科創政策支持的依據。

　　關中平原城市群在服務和融入新發展格局中具有獨特戰略地位，如何全面提升開發開放水平，張濤委員代表民盟陜西省委員會發言時說，以我省為規劃實施主體的關中平原城市群，近年來經濟綜合實力穩步增強。但城市發展功能定位模糊，各城市特色不突出，產業分工協作不充分，協調工作機制作用發揮有限，影響城市群合力的形成。

　　他建議，明確各城市發展定位，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。爭取中央財政支持，打造軌道上的都市圈和城市群，重啟關中城際鐵路建設，盡快推動規劃建設銀川—寶雞—漢中—巴中南下與重慶連接的高鐵，打造西北聯接西南的一條新的陸海新通道。

　　圍繞積極推動能源綠色低碳轉型，厚植我省經濟高質量發展根基“關切題”，楊淼委員代表民建陜西省委員會作發言時建議，打造世界級新能源產業鏈，發揮世界光伏產業龍頭企業隆基公司優勢，建設科研實力強大、生產技術領先、產業配套齊全的太陽能光伏集成區，壯大光伏產業鏈;發揮國家煤炭基地優勢，大力發展氫能產業鏈和氫能裝備制造業集群，構建涵蓋儲能、工業、交通等領域的多元氫能應用生態，形成氫能產業體系;發揮西電集團優勢，打造特高壓電網產業鏈，支持儲能技術研發及基地建設;發揮新能源汽車領軍企業比亞迪公司優勢，做強新能源汽車產業鏈，助力西安打造新能源汽車之都;建設“秦碳云”+數字融合平臺體系，推動信息行業自身低碳發展，推動實施重點行業綠色低碳數字化轉型，探索建立數字化“生態銀行”。

　　縣域經濟發展不平衡不充分是陜西經濟發展的短板，是與沿海發達省份經濟發展差距拉大的重要因素。陳玉玲代表臺盟陜西省委員會建議，應聚焦高質量發展，推動縣域經濟從“打工經濟”向“創業經濟”轉型，最大限度釋放縣域經濟追趕超越動力和潛能，盡快邁入中國式現代化高質量發展之路。

　　如何推動陜西高質量發展，是大家在發言中關注的焦點——

　　“我省作為黃河流域中上游工業發展第一大省，為保障流域發展空間，應積極參與國務院將要成立的黃河流域生態環境治理協調機制”;

　　“引導鼓勵國際資本和民間資本以產業投資基金、股權基金、風險投資基金等形式，增加對民營企業的資金投入。對支持民營企業力度大、時效快的金融機構給予業務對接、授予榮譽稱號等激勵和宣傳”;

　　“突出‘高精尖缺’導向，實施高層次人才引進計劃、特支計劃、‘三秦學者’創新團隊支持計劃，鼓勵制造企業與駐省高校、研究機構、培訓機構等建立數字人才培育和引進機制，加強制造業數字人才政策宣傳和社會輿論引導，營造引才聚才的良好氛圍”;

　　“以‘創’引領、以‘鏈’攻堅、以‘融’賦能，推動裝備制造業規模化、集群化、高端化、智能化、綠色化、服務化發展，把裝備制造業打造成為我省高質量發展的重要引擎”;

　　……

　　臺上，言辭懇切，真知灼見頻現;臺下，凝神靜聽，激發廣泛共鳴。

　　會議結束后，委員們邊走出會場邊進行交流。

　　“大家的發言從不同角度對推動陜西高質量發展提出了很好的意見建議，很接地氣!”周鑫委員表示。

　　“時間雖然很短，但發言人從不同方面把陜西目前存在的問題都提了出來，很客觀。”李天舉委員說，要抓住現在的好時機練好基本功，不斷創新和突破現有環保技術，多學習國際領先技術，為陜西生態文明建設作出自己的貢獻。

　　“發言干貨滿滿，聚焦問題都很接地氣”“每一個發言都立足小切口、思考大問題，選題精準、建言科學，具有很強的針對性”……委員們表示，要立足陜西實際，緊扣發展脈搏，切實履好職盡好責，多發出參政議政好聲音。