近日，司法部、民政部聯合印發《關于命名第九批“全國民主法治示范村(社區)”的決定》，我省西安市蓮湖區桃園路街道勞動一坊社區、綏德縣張家砭鎮郝家橋村等46個村(社區)榮登榜單。截至目前，我省共有188個村(社區)榮獲“全國民主法治示范村(社區)”稱號。

　　鄉村興則國家興，法治強則國家強。

　　“全國民主法治示范村(社區)”創建成果，透視出陜西近年來積極探索法治鄉村建設新路徑，把法治融入鄉村治理各環節，以法治護航鄉村產業發展、以法治保障群眾合法權益、以法治促進基層民主有效治理，全面助力鄉村振興的奮進圖景。

　　“切實以法治固根本、穩預期、利長遠，為實現鄉村全面振興、促進鄉村治理體系和治理能力現代化提供堅強的法治保障，是司法行政機關學習貫徹落實黨的二十大精神的重大政治任務。”省司法廳相關負責人表示，全省司法行政系統不斷強化系統觀念、法治思維和強基導向，認真貫徹黨和國家決策部署及我省鄉村振興工作要求，立足“一個統籌、四大職能”，制定包括6個方面18項具體任務的《全省司法行政機關助力鄉村振興實施意見》，持續推進各項措施落地見效。

　　厚植

　　強基固本夯實鄉村治理法治保障

　　民族要復興，鄉村必振興。黨的二十大報告提出“全面推進鄉村振興”。深入實施鄉村振興戰略，必須充分發揮法治對鄉村振興固根本、穩預期、利長遠的保障作用，著力提升鄉村治理法治化水平。

　　鄉村振興，法治同行。

　　我省緊扣鄉村發展特點，立足解決涉農領域突出問題，積極推進《陜西省鄉村振興條例》等地方立法，將鄉村振興各項工作納入法治化軌道。結合《陜西省行政許可事項清單》和本地區鄉村振興工作重點，指導各市、縣落實證明事項告知承諾制事項606項。積極推動《陜西省擬向鄉鎮街道下放行政執法事項指導目錄》出臺，落細落實“減證便民”各項措施，依法依規、高效快捷辦好涉農事項，助力涉農領域“放管服”改革落地見效，用法治為農業農村發展保駕護航。同時，聚焦農業農村重點產業項目，組織律師、基層法律服務工作者等為鄉村企業進行“法治體檢”，通過視頻公證、巡回辦證、定期辦證等實現鄉村群眾申辦公證“就近辦”，為鄉村企業群眾提供“貼身”的法治保障。

　　省司法廳聚焦法治助力鄉村振興這一關鍵，充分發揮職能作用，夯實基層法治根基，強化基層法治工作隊伍，全力推進司法所工作創新發展，不斷將司法所打造成鄉村法治建設的前沿陣地、維護社會穩定的第一道防線和保障群眾合法權益的堅實后盾。

　　與此同時，進一步提升基層法律工作者在鄉村建設中的參與度，加強對村“兩委”班子、村務監督委員會的法治培訓，引導村民依法參與村民自治和其他社會管理活動，并將省級“民主法治示范村(社區)”創建納入《陜西省省級以下創建示范活動保留目錄》，深入開展“民主法治示范村(社區)”創建活動，持續營造濃厚的民主管理、依法治理氛圍，為鄉村振興提供穩固的法治基石。

　　浸潤

　　聚焦“三農”推動法治信仰扎根基層

　　如今，要是誰說“學法沒用”，藍田縣輞川鎮紅門寺村村民周柱子第一個不同意。

　　“現在是法治社會，‘法盲’比‘文盲’還可怕。咱農民也要跟上時代，學會依法辦事哩!”周柱子說，去年自己與某施工隊發生糾紛，輞川鎮人民調解委員會幫忙調解。在這過程中，他感受到了法律的魅力。自此，村里的每一次法治宣傳他都不錯過。

　　銘刻在人們心中的法治，是真正牢不可破的法治。

　　為了讓法治種子在廣袤農村落地開花，陜西全面落實“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，統籌協調各級各部門在涉農執法司法和管理服務中大力開展形式多樣的法治宣傳活動，推動鄉村形成尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。

　　全省司法行政機關以實施“八五”普法規劃為主線，聚焦群眾法治需求，以“法律六進”為載體，利用“憲法宣傳周”、中國農民豐收節、文化科技衛生“三下鄉”和農村集市等時間節點，依托農村文化禮堂、農家書屋等平臺，采用秦腔、秧歌、民歌劇等群眾喜聞樂見“接地氣”的形式，廣泛開展法治文化基層行活動，同時推行“互聯網+普法”模式，用法治宣傳短信平臺、微信朋友圈推送法律知識，讓社會主義法治精神的影響力、滲透力和感染力不斷增強。

　　如今，無論走進陜西哪個村落，都能看見法治的影子——憲法長廊、法治廣場、法治宣傳墻繪……從陜北、關中到陜南，無處不在的法治元素，讓鄉村“法味”更濃。

　　據了解，近年來，陜西全面推進基層法治教育基地建設，全省農村法治文化陣地覆蓋率從2021年的60%提升至目前的86%。

　　護航

　　人民至上擦亮美好生活法治底色

　　法治助推鄉村振興的成色如何?

　　群眾的滿意度，就是標尺。

　　“有地方說理，有人給咱出主意、斷公道，政府是實實在在把咱老百姓的事兒當事的!”如今，在柞水縣鳳凰鎮村民熊某心中，縣矛盾糾紛調解中心是最暖心的地方。

　　2022年10月14日，熊某女兒因發燒就近到某診所就診，結果因搶救無效死亡，引發醫患糾紛。當時，柞水縣調委會啟動“三調聯動機制”，聯合衛健、公安、信訪、鎮村法律顧問等各方調解力量積極參與矛盾化解，一方面做工作努力平復熊某喪女之痛，另一方面多次調解替熊某維權。最終，熊某拿到了57萬元的賠償金，矛盾圓滿化解。

　　為了讓廣大農民的獲得感、幸福感、安全感大幅提升，陜西各地司法行政機關著力推動公共法律服務從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”發展，充實“三大平臺”的服務項目，積極整合法律服務資源，共建成117個市、縣(區)公共法律服務中心，1283個鄉鎮(街道)公共法律服務站，19741個村(社區)公共法律服務室，讓上下貫通、功能互補、整體聯動的公共法律服務覆蓋每一個村莊。

　　此外，陜西不斷創新“互聯網+公共法律服務”模式，強化公共法律服務熱線功能，將12348法律服務熱線與12345政務服務熱線并線運行，為群眾提供“7×24小時”不打烊的法律服務。同時，全省推行“一個顧問+一個微信群+一個自助系統”服務模式，組織8690名律師和基層法律服務工作者擔任17022個村和2719個社區的法律顧問，建立8652個微信群和560個法律服務自助系統，打造“家門口”的法律服務超市，構建“互聯網+”公共法律服務升級版，實現公證、司法鑒定、法律援助、人民調解等服務事項“一網通辦”，用便捷高效的法律服務讓群眾法治獲得感滿滿。

　　“只有把每一個小矛盾都妥善化解，群眾才會信任我們，才會在下一次遇到問題時想到找我們，全社會的法治信仰就是這樣慢慢培育起來的。”西安市高陵區涇渭街道涇渭西路社區的支部委員楊少平是一名深受群眾信任的“法律明白人”。他說，這幾年，自己明顯感覺到群眾越來越習慣遇事找法、辦事講法。

　　楊少平口中的變化，不只發生在涇渭街道，而是發生在三秦大地的每一處。

　　鄉村振興離不開和諧穩定的社會環境。為了讓農村社會既充滿活力又和諧有序，我省基層司法行政機關通過推進“一村(社區)一專職人民調解員”、鄉村“法律明白人”培養工程等，不斷整合基層力量，充分發揮公證、人民調解、法律顧問、特邀調解等制度作用，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，實現“小事不出村、矛盾不上交、鄰里更和諧”的目標。據統計，全省103490名“法律明白人”在宣傳政策法規、化解矛盾糾紛、參與社會治理中充分發揮示范引領作用，先后開展法治宣傳教育活動18052次，矛盾糾紛化解率達97%。

　　眼下，法治如一渠“活水”，灌溉著千家萬戶的安寧祥和，也浸潤出三秦大地上鄉風文明和諧、產業興旺蓬勃的美麗鄉村畫卷。(記者 陶玉瓊)