聚焦兩會 關注民生

　　3月4日，全國政協十四屆一次會議在北京人民大會堂隆重開幕。來自34個界別的2100多名全國政協委員齊聚首都共商國是，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步匯聚磅礴力量。

　　3月5日晚，在省政協辦公廳組織的“陜靚登場”委員網絡采訪活動中，鞏富文、高潔、李梅等7名住陜全國政協委員在北京駐地，通過遠程視頻連線與媒體記者“云對話”，為奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章聚智聚力。

　　(視頻：各界導報康鵬 馬卓 魚哲婧)

　　陜靚登場·云對話

　　鞏富文 住陜全國政協委員：筑牢數字經濟安全發展的司法屏障

　　數字經濟是創造發展新優勢的重要引擎。近年來，數字經濟的重要性愈發凸顯，全國多地都在搶跑、發力布局數字經濟新賽道。

　　“但數字經濟發展也面臨著普惠性、公平性和安全性如何實現與保護等問題。”住陜全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文說，數字經濟在發展的同時也帶來了數字鴻溝、算法歧視、平臺壟斷等問題，出現了損害網絡用戶、消費者乃至廣大社會公眾合法權益的行為。

　　鞏富文認為，加強司法服務保障是促進數字經濟健康發展的重要引領力量，數字經濟發展必須建立公平規范的數字治理體系。要確立以數字正義規制數字經濟的司法價值觀，創設技術公平規則，保護公民個人數據隱私和合法權益。促進數字經濟與知識產權司法保護協調發展，既要支持以信息數據為基礎的新業態新模式創新發展，又要注重以個案裁判明確行為規則和邊界。筑牢服務數字經濟安全發展的司法屏障，嚴把數據安全紅線，用好規范跨境數據流動的司法武器。

　　高潔 住陜全國政協委員：規范新興業態 保護未成年人健康成長

　　近年來，電競酒店、密室逃脫、劇本殺等新興業態廣受未成年人追捧，但其中存在的風險隱患、治理漏洞也嚴重影響了未成年人身心健康和公共利益。

　　“在這些新興業態中，安全不達標、質量不過關、經營不規范、未成年人保護不到位等問題不同程度存在，但由于行業歸屬不清晰、行業規范不健全、法律規定不明確等原因，造成監管滯后。”住陜全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔說，有的電競酒店存在接納未成年人無限制上網、未如實登記入住人員身份信息、違規向未成年人出售煙酒等問題，一些密室劇本包含有血腥、暴力、恐怖驚悚、迷信等內容，容易對未成年人造成不良影響。

　　如何進一步規范新興業態，保護未成年人健康成長?高潔建議，立法機關要明確將電競酒店、劇本殺、點播影院等列為不適宜未成年人活動的場所，由國務院未成年人保護工作領導小組辦公室牽頭，協調確定電競酒店等新興業態的行業歸屬和主管部門，切實加強監管，形成未成年人保護合力。

　　李梅 住陜全國政協委員：創辦西安戲劇學院 打造戲曲教育新高地

　　多年來，住陜全國政協委員、陜西戲曲研究院院長李梅始終致力于中國戲曲的傳承和人才培養。“陜西是教育大省，但在藝術類高等教育方面，戲劇教育目前仍是空白。”李梅說，陜西要依托文化底蘊深厚的優勢，舉辦一所以培養中國地方傳統戲曲人才為特色的戲劇學院，打造中國戲曲教育新高地，推動中國戲劇高等教育創新發展。

　　“創辦西安戲劇學院，不僅可以彌補陜西、乃至西部地區無高等本科戲劇教育的空白，還能形成與中央戲劇學院、上海戲劇學院，以及中國戲曲學院的差異化發展。”李梅表示，陜西要創新戲曲人才培養模式，有效破解地方戲劇藝術人才斷代、學歷層次低等困境。

　　值得欣喜的是，目前教育部為優化國家戲劇類藝術院校結構布局，已同意把設立西安戲劇學院納入陜西省“十四五”高校設置規劃。李梅希望國家能在政策、經費、人員等方面給予大力支持，陜西也要緊抓機遇，加快推進西安戲劇學院籌設工作，盡快建立一所高水平、國際化的戲劇本科高等院校。

　　祁志峰 住陜全國政協委員：推進技術經理人隊伍建設

　　對于多數科研人員而言，如何將科研成果轉化推向產業市場是件難題。在從實驗室到市場這條轉化道路上，科研人員與企業雙方都需要一位“中間人”，這位“中間人”就是技術經理人。

　　在過去的履職中，住陜全國政協委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰曾推動陜西省知識產權交易中心和全國首家技術撮合事務所的成立。“目前，技術經理人缺乏權威的職業資格認定、技能培訓和業務指導，從業人員素質參差不齊，執業水平難以監督，急需規范和管理。”祁志峰建議，要通過成立中省技術經理人協會，建立行業自律規則，制定行業執業標準和業務規范。要統一職業考核認證，將技術經理人列入國家職業資格目錄水平評價類專業技術人員職業資格名錄。建議有條件的高校開設技術經理人專業，培養更多具有專業技術、適應市場要求的復合型人才。

　　崔亞麗 住陜全國政協委員：加快推進健康老年人再就業工作

　　3月1日，《中國健康老年人標準》和《居家、社區老年醫療護理員服務標準》正式施行。《標準》從國家層面建立、完善了老年人健康標準，從軀體健康、心理健康、社會健康等維度評估，將60歲及以上老年人劃分為“健康”“基本健康”“不健康”3個標準。

　　住陜全國政協委員、西北大學生命科學院教授崔亞麗說，《中國健康老年人標準》實際上是對60歲以上在身體、心理和社會方面相對比較健康的人群作出的一個標準界定。通過這個標準，就能界定出龐大的健康老年人群體。

　　崔亞麗建議，要加快推進健康老年人再就業工作，通過立法保障他們的就業權益，用好社區老年大學資源，通過設置“健康管理師”等課程，提升健康老年人的專業水平。建議國家出臺優惠政策，充分發揮部分高端退休人才作用，搭建健康老年人創新創業平臺，促使他們產主動參與社區服務，培育銀發經濟新的增長點。

　　楊淼 住陜全國政協委員：加快推進漢江生態經濟帶高質量發展

　　2018年10月，《國務院關于漢江生態經濟帶發展規劃的批復》發布。為加快推動規劃實施，住陜全國政協委員、安康市人民政府副市長楊淼建議，應從國家層面建立統籌協調和區域協作機制，加快推動漢江生態經濟帶高質量發展。

　　“漢江生態經濟帶是依托漢江打造的區域板塊，保護和利用好漢江水資源是首要政治任務和發展任務。”楊淼建議，要統籌環境治理、生態修復、機制建設，加強漢江流域工業污染治理，系統推動流域生態修復工程，建立生態保護聯防聯動機制，完善漢江流域生態補償機制。統籌流域產業布局，構建綠色產業一體化發展格局，完善交通網絡、突出優勢特色、做強新興產業，加快推動安康—十堰—南陽高鐵項目建設，積極建設農林漁特色生產基地，打造漢江文化旅游觀光帶。強化文化融合，深化文化交融，唱響文化品牌，豐富流域文化內涵，筑牢流域文化自信。

　　袁京連 住陜全國政協委員：打造“全景式”生活服務圈

　　近年來，隨著“15分鐘便民生活圈”試點穩步推進，便民生活圈已成為老百姓幸福生活的標配。住陜全國政協委員、陜西長安華科發展股份有限公司董事長袁京連說，民生品質提升是一項系統工程，政府不僅要繼續加大財政投入力度，還要從體制機制、社會動員、組織和保障方式、專業化建設等方面入手，引導企業、社會組織、群眾共同參與，形成人人有責、人人享有的大格局。

　　如何進一步提升便民生活圈的建設和服務水平?袁京連建議，應充分發揮政府引導、市場主導作用，探索多種建設運營模式，統籌打造設施便利、品質保證、標準健全、業態豐富的“全景式”生活服務圈。要以“智慧城市”建設為抓手，構建現代化城市的數字化、平臺化公共服務體系，推進便民服務科學化、智能化。要完善工作機制，健全保障措施，不斷優化政策環境，深化“放管服”改革，打通政策落實“最后一公里”，實現便民生活圈建設高質量發展。

　　各界導報記者 李榮 白瑤