“相關部門及時給我們暫退了旅游服務質量保證金，解了我們的燃眉之急。旅行社堅持營業至今，離不開政策的扶持。”近日，西安天馬國際旅行社總經理王安仁表示。

　　省文化和旅游廳扎實推進優化營商環境各項工作任務，減環節、優流程、強監管、增便利，全省文化旅游市場營商環境得到持續優化。

　　持續深化“放管服”改革，不斷提升辦事效能。省文化和旅游廳扎實推進事項清單管理、分類改革、政務公開等工作，進一步激發經營主體活力。建立清單動態調整制度，在“管好、用實”權責清單上下功夫，動態調整清單28項。其中，規范行政許可14項、規范行政處罰13項、取消行政確認1項，調整后現有權責清單56項。

　　推動降低經營主體辦事成本。省文化和旅游廳按照“優化審批服務”的原則改革行政許可，共減少申請材料14類70項，10項許可事項審批時限由20個工作日壓縮至7個工作日;取消互聯網上網服務營業場所總量限制和布局要求;對旅行社業務經營許可推行“告知承諾制”改革;強化許可事項政務公開，編制行政許可辦事流程圖，公示審批程序、受理條件、辦理標準、辦理進度等內容，實現全流程網上辦理。全省范圍內同一許可事項無差別受理。

　　積極推動惠企利民政策落地見效，不斷優化文旅營商“軟環境”。省文化和旅游廳強化資金幫扶和政企合作推廣，著力構建親清新型政商關系;加強政策支持幫扶，常態化開展“送政策、解難題、辦實事”助企服務活動，成立穩增長專班，協調出臺8條專項紓困舉措、15條財稅金融支持措施、9條穩增長工作措施、7條支持西安加快恢復發展措施;安排9個工作組下沉全省各地，實地調研走訪30個重點項目、嚴重受困文旅企業，協調解決難題。

　　加強資金補貼幫扶。省文化和旅游廳安排省級旅游發展專項資金1.68億元，幫扶旅行社、旅游演藝節目、4A級以上旅游景區和星級旅游飯店等;安排3000萬元專項資金補貼西安市文旅企業;開展旅行社質量保證金保險試點，為474家旅行社暫退保證金7001.8萬元;積極搭建銀企對接平臺，為企業融資42.94億元。

　　加強政企合作推廣。省文化和旅游廳與中國鐵路西安局集團有限公司聯手開通“非遺號”“文藝號”“華山號”等“坐著火車游陜西”文旅專列;聯合馬蜂窩、去哪兒網等平臺開展“云端游陜西”活動;協調京東、美團等電商平臺與省內非遺企業、工坊代表簽訂戰略合作協議;在惠民平臺增加非遺和文創產品商城模塊，助力文旅企業發展。

　　創新事中事后監管，不斷構建優化營商環境長效機制。省文化和旅游廳創新監管模式，在制度建設、監管手段和信用文明建設等方面持續發力，制定進一步完善文化市場綜合執法運行機制的實施意見，厘清職責權限，建立分工負責、密切配合的協同工作機制;開展全省文化旅游市場常態化網絡巡查，形成網絡巡查、情況通報、約談預警有序銜接的監管機制;加強事中事后監管，規范全省文化藝術類校外培訓有序發展;突出文娛領域專項治理，開展私設景點、未成年人保護等專項治理行動;組織暗訪評估，督辦涉嫌違法違規問題線索6類1239條，發布“清濁行動”4批15件典型案例，有效維護市場秩序。

　　加強信用和文明建設，推進行業誠信體系建設。省文化和旅游廳印發《關于開展嚴重失信主體認定工作有關事項的通知》，推廣應用“全國文化和旅游市場信用管理系統”;建立“陜西省旅游服務質量測評體系”，定期發布《陜西省旅游服務質量測評與提升報告》;舉辦文明旅游啟動儀式，倡導文明旅游。(記者 李衛)