全省開放發展大會強調，要突出融合發展，建設開放大樞紐。認真貫徹落實全省開放發展大會精神，擴大高水平對外開放，必須避免線性思維、單兵突進，把通道、平臺、貿易、產業、城市等集成起來統籌推進，通過打造大樞紐形成開放的更高位勢、更強勢能。

　　現階段開放優勢已經從點對點的優勢升級為樞紐對樞紐的優勢。突出融合發展，建設有世界聚合力的開放大樞紐，是構建對外開放新格局的重要一環。一方面有助于培育地區發展的新動能;另一方面有助于提高開放的層次和水平，更好利用國際國內兩個市場兩種資源，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。陜西雖然地處內陸，但已經成為國家向西開放的重要基地、前沿陣地。西安航空口岸列入全國重點樞紐口岸示范工程，鐵路口岸實現國際國內高效率互聯互通，中歐班列西安集結中心影響帶動力明顯提升。西安的陸港和空港是目前省內開放要素最全、基礎最好、活躍度最高的綜合性樞紐。我們要立足優勢，以更大力度推進港產港貿港城融合發展，努力把陸港和空港打造成為全球產業轉移布局、資本人才匯集、要素流動匯聚的最佳承載地和最大“引力場”。

　　要把陸港“集結”的文章做深。強化陸港集結功能、提升陸港樞紐能級是加快產業轉移和區域產業結構升級的重要引擎。建設國際開放大樞紐，必須做深陸港“集結”文章。要加速國際化市場化數字化進程，充分釋放啟運港退稅試點政策紅利，加密歐洲方向全程時刻表班列和海鐵聯運圖定班列開行頻次，加大本地貨源集拼集運力度，擴大“+西歐”朋友圈，高效率融入全球港航體系。在集結貨物的同時，還要在集結貿易、集結企業、集結產業、集結金融、集結人才上下功夫，招引培育一批結算型總部企業、商貿物流企業和金融服務企業，高水平建設國際商事法律服務示范區和臨港特色產業集中區，打造開放型經濟發展的優勢集群。

　　要把空港“集聚”的功能做強。我省擁有西北最大的空中交通樞紐，已初步構建起面向“一帶一路”、輻射全球的貨運航線網絡。下一步要繼續聚焦空港“集聚”功能，不斷拓展市場輻射的半徑、資源運作的范圍、經濟循環的腹地，進而形成協同周邊、服務全國、融入全球的全域開放格局。一方面，要從優化空間布局入手，遵循臨空經濟圈層式發展的規律，逐步優化主要功能區、產業聚集區、空側陸側等的布局，推動西咸空港新城與咸陽經開區融合發展，為后續配套設施完善、高端產業培育留足空間。另一方面，要從提升服務能力入手，加快招引落地一批國內外知名的航空貨運一體化承運人，打造國際消費進出口、進口航材等一體化供應鏈平臺，更好集成RCEP服務中心等綜合服務平臺功能，推動空港型國家物流樞紐建設不斷取得新進展。再一方面，要從臨空經濟示范區建設入手，省里和西安市都要制定出臺支持臨空經濟示范區高質量發展的一攬子政策，深度激發“自貿+保稅+跨境+口岸+航權”五大優勢，重點培育航空樞紐保障、臨空先進制造、臨空高端服務三大產業，加速壯大臨空經濟規模。

　　開放是歷史潮流、時代大勢。只要我們拿出勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，進一步堅定開放的決心、優化開放的舉措、永葆開放的攻勢，就一定能更好為推動高質量發展加快現代化建設拓展新空間、激發新動能，在服務大局、應對變局中育新機、開新局，不斷打開發展新天地!

　　陜西日報評論員