10月30日，省政府辦公廳傳來消息，《陜西省關于以制造業為重點擴大利用外資的若干措施》《陜西省關于培育引進外向型產業的若干措施》已經省政府同意并印發。兩個政策措施自發布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　鼓勵各地開展“飛地合作”

　　陜西省關于以制造業為重點擴大利用外資的若干措施在招商引資方面，全面落實外資準入政策措施。鼓勵外資企業擴大生產投資。為我省外資企業提供更多的產品應用市場機會，對使用境外資金增資、企業利潤再投資、盈余公積金轉增注冊資本金等方式擴大投資給予支持獎勵。

　　優化外資利用布局。發揮各地資源稟賦和產業基礎優勢，引導先進制造業向關中城市群聚集發展，鼓勵低碳環保型制造業向陜南布局，能源化工類制造業向陜北布局，科技研發向秦創原總窗口聚集。鼓勵各地開展“飛地合作”，形成全省制造業梯度布局。

　　最高獎勵1億元

　　在投資獎勵方面，新增制造業外資。當年實際使用外資3000萬美元(含)以上的制造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額3%予以獎勵，最高獎勵1億元;當年實際使用外資1000萬美元(含)以上、3000萬美元以下的制造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額2%予以獎勵;當年實際使用外資100萬美元(含)以上、1000萬美元以下的制造業外商投資企業，省級按其當年實際使用外資金額1%予以獎勵。

　　設立總部或地區總部、功能性機構。新設外資總部、地區總部或功能性機構，按實際使用外資金額2%給予獎勵，最高獎勵1億元。

　　設立研發中心或研發機構。對認定為省級以上外資研發中心(投資總額或研發總投入不低于800萬美元、研發人員不少于80人且設立以來購置的研發設備原值累計不低于2000萬元)，省級一次性給予300萬元開辦支持。對在陜新設的外資研發機構(投資總額或研發總投入不低于300萬美元、研發人員不少于30人且設立以來購置的研發設備原值累計不低于500萬元)，省級一次性給予100萬元開辦支持。對外資研發中心采取“一項目一議”方式在認定高新技術企業、參與國家重大科技計劃項目、促進產學研協同創新等方面給予重點支持。

　　各市(區)

　　要培育萬億級產業集群

　　陜西省關于培育引進外向型產業的若干措施指出，聚焦重點產業、發揮通道優勢、深化區域合作、優化通關服務、加強要素保障、支持提質轉型、提供生活服務、實施投資獎補、強化項目全生命周期服務。

　　各市(區)要圍繞提升省、市重點產業鏈和培育先進制造、現代能源、戰略性新興產業等萬億級產業集群，著力推動本地優勢產業轉型升級，進一步加大產業鏈關鍵環節招商引資工作力度，大力引進外向型企業，打造外向型產業集群，構建內外貿一體化發展新格局。

　　發揮中歐班列西安集結中心、亞歐陸海貿易大通道及西部陸海新通道作用，引導西安國際港2小時物流半徑內的縣(市、區)及產業園區利用好國際國內兩個市場、兩種資源，發展外向型產業。

　　外向型企業各類人才與企業所在地戶籍居民同等享受住房保障、醫療、人事檔案管理、職稱評定等政策。為外向型企業高級管理人員和有突出貢獻的員工提供住房、醫療服務;人才子女入學享受相應政策支持。本報記者趙明