□ 實(shí)習(xí)記者 馮倩楠 記者 趙婧

　　站在已有600余年歷史的西安明城墻下，朝內(nèi)望，是熙熙攘攘的人間煙火;朝外看，是流光溢彩的繁華都市。尋求古老與現(xiàn)代的平衡，一直是西安在城市建設(shè)方面的課題。

　　一座城市的更新發(fā)展，承載著人們對于美好生活的向往。如何在走向未來的同時(shí)擦亮記憶?10月27日，西安市政協(xié)召開推進(jìn)“古都核心區(qū)”城市更新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專家協(xié)商會(huì)，為千年古都在更新中舒展新畫卷積極建言。

　　周禮秦制、唐風(fēng)漢韻。作為中國歷史上建都朝代最多、時(shí)間最長、影響力最大的都城之一，無數(shù)文人墨客都描繪了昔日長安盛景。

　　“‘古都核心區(qū)’的未來發(fā)展方向，首先應(yīng)承載著‘文脈傳承之區(qū)’‘歷史展示之區(qū)’‘中華文明集中體現(xiàn)之古都核心區(qū)’功能。”中國管理科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)特約研究員、省社科院陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心研究員張博認(rèn)為，“立體博物館之都、藝術(shù)品交易數(shù)字文創(chuàng)之城”是“古都核心區(qū)”最為恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)定位。

　　張博建議，應(yīng)在古都核心區(qū)規(guī)劃吸引各類主題博物館、藝術(shù)館、“非遺”展館，形成博物館集群效應(yīng)，在核心區(qū)內(nèi)規(guī)劃十三朝文化廣場項(xiàng)目作為城市文化廣場，并由政府牽頭組織“博物館藝術(shù)館主題游”“藝術(shù)品主題文旅游”等活動(dòng)。

　　“以文化保護(hù)展示、文化旅游休閑、特色商業(yè)服務(wù)和居住等為主體是古城區(qū)的功能定位。”中國西部發(fā)展研究中心高級研究員、西安建筑科技大學(xué)教授周慶華提出，基于北院門及鐘鼓樓區(qū)域旅游承載壓力和西安老城品牌步行街缺失的現(xiàn)狀，建議串聯(lián)回民街、竹笆市、德福巷、湘子廟街、書院門、騾馬市、案板街等步行段落，形成環(huán)鐘鼓樓步行街。同時(shí)，連通順城巷與永寧門外區(qū)域，構(gòu)建傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活、民俗文化與時(shí)尚藝術(shù)交融并存的慢行休閑街區(qū)，綜合體現(xiàn)明清、漢唐及其他重要?dú)v史文化信息和典故場景。

　　為城市保留記憶，讓舊廠房商業(yè)化，是近些年較為流行的“留改建”方式。雁塔區(qū)民潔路2號叁伍壹壹TFEP曾是西北最大的毛巾廠，除招引商業(yè)店鋪外，還建立了社區(qū)博物館，開辦展覽講述老廠職工的故事;保留了社區(qū)“花鳥魚市”原有樣貌，舉辦“花花大會(huì)”活動(dòng)吸引年輕客群，成為青年文化聚集地。

　　“城市的核心是人，滿足人的現(xiàn)實(shí)需求、情感歸屬，更新才有價(jià)值。”西安市城市記憶博物館館長、鄠邑區(qū)蔡家坡藝術(shù)村村長宋群直言，城市更新在某種程度上是人口結(jié)構(gòu)的更新，通過空間更新、產(chǎn)業(yè)更新，保留城市煙火氣、凝聚居民情感期盼，讓原住民長留、年輕人回流，從而賦予城市更新“內(nèi)在生命力”。

　　城市更新既是民生工程，也是民心工程。西安市政協(xié)常委、西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長宋穎認(rèn)為，在項(xiàng)目更新上要強(qiáng)調(diào)“人文溫度”，遵循漸進(jìn)改善、精細(xì)更新的模式。“在具體項(xiàng)目上，從‘拆改留’到‘留改拆’，從推倒重建到微更新，從激進(jìn)式大規(guī)模重建轉(zhuǎn)向小規(guī)模、分階段、謹(jǐn)慎漸進(jìn)式更新。”

　　宋穎建議，把建筑及環(huán)境質(zhì)量較好、居民更新意愿較低的多層住宅區(qū)，保留為市井文化傳承區(qū);對居民更新意愿強(qiáng)烈、建筑及環(huán)境質(zhì)量較差的區(qū)域，以改善市民生活品質(zhì)為目標(biāo)，從改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，通過局部空間改造，重構(gòu)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)態(tài)升級，實(shí)現(xiàn)新老建筑共生、新老居民共生、文化共生，建設(shè)人民群眾滿意的社區(qū)。

　　“城市更新對資金需求量較大，要充分利用現(xiàn)代化投融資工具。”西安財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李勃昕建議，可以申請國家專項(xiàng)資金支持，與省、市城市更新基金合作，以股權(quán)融資模式提供資金保障;或以經(jīng)營性物業(yè)為基礎(chǔ)資產(chǎn)，利用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金、收益權(quán)資產(chǎn)支持證券等新型融資方式發(fā)行REITs;也可由政府委托各建設(shè)企業(yè)共同出資成立合資公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營管理。

　　“完善機(jī)制體制”“重視各歷史街區(qū)之間的引流”……在深入?yún)f(xié)商、互動(dòng)交流中，智慧的火花凝結(jié)成一系列“金點(diǎn)子”。

　　“古城區(qū)的文旅發(fā)展始終是我們的重心，感謝專家的建言獻(xiàn)策。”西安市資源規(guī)劃局副局長李偉當(dāng)場表態(tài)，將把專家的建議吸納到正在編制的市級城市空間更新規(guī)劃中，加強(qiáng)與市政協(xié)委員、專家的聯(lián)系，共同為城市更新凝聚合力。