開欄語

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真踐行習近平法治思想，我省各級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法工作主線，以嚴格公正司法推進法治中國建設取得顯著成效。為彰顯榜樣力量，近日，本報開展記者走基層活動，聚焦延安兩級法院創建“馬錫五式”人民法庭、人民法官活動中涌現出的先進事跡進行了實地采訪。從今日起，特開設“榜樣的力量·法治宣傳基層行”專欄進行系列報道。

　　□ 實習記者 馮倩楠 記者 趙婧

　　正值立冬，延安市安塞區清晨的路面已現冰霜，沿河灣鎮黃崖根村村民閆光明一家人卻暖意濃濃。“一滿高興得不行，最近睡得都踏實了。”11月8日，在安塞區人民法院，閆光明樂呵地笑說，多虧了“蔬菜法庭”，多年前借出去的舊賬有了著落。

　　閆光明所說的“蔬菜法庭”就設在安塞區人民法院招安人民法庭。近年來，招安人民法庭始終秉持司法為民理念，積極發揮調解作用，三年內受理案件的調解、撤訴率超85.5%，受到當地群眾好評。

　　“蔬菜法庭”巡回開庭

　　護航蔬菜要“快”

　　招安人民法庭位于安塞區工業園區駐地沿河灣鎮，肩負著沿河灣鎮、招安鎮2個鎮、1個省級示范工業園區、17個中心村、5個社區、4.9萬人的民商事案件的審理工作，常年與鎮村居民打交道。

　　“安塞的蔬菜大棚超過4萬棚，種植戶超過1.3萬戶。”招安人民法庭庭長李鋒說，安塞區是陜北設施蔬果種植第一大縣區，近年來產業發展迅速，菜農數量龐大。為此，安塞區人民法院于2022年6月在招安人民法庭設立“蔬菜產業巡回審判法庭”，并在2個鎮設立2個專門聯絡站，專門為當地菜農提供便利的法律服務。

　　“因為蔬菜的時令和保鮮要求，一旦發生糾紛，解紛工作就是與時間賽跑，為此我們開辟綠色通道，做到快立、快審、快調、快判、快結‘五個快’。”李鋒解釋說，快立指收到起訴狀當天或第二天給予立案，快調指受理當天或第二天要將當事人雙方叫到一起調解，快審指立案當天要送達雙方法律文書、一周之內開庭，快判指開庭后一周至兩周內判決，快結指立案一個月內盡量要結案。

　　由于涉純蔬菜的糾紛類案件并不多，只要涉及菜農糾紛，招安人民法庭都將其納入“蔬菜法庭”辦案程序。以閆光明為例，招安人民法庭于9月4日收到民事起訴狀，當日便立案受理，經過前期調解，雙方當事人達成調解協議。“蔬菜法庭”的調解效果和效率贏得了當地群眾首肯。“‘蔬菜法庭’現在在村里的威望可高了!”閆光明說。

　　招安人民法庭干警在大棚進行普法宣傳

　　訴訟解紛要“劃算”

　　“請律師3000塊、寫訴狀300塊，有時候群眾鬧矛盾就為一兩千塊錢，還沒開庭先花上千塊，趁不見么。”李鋒口中的“趁不見”就是劃不來的意思。在當地，一般的民事糾紛，法院干警盡量通過訴前調解解決。

　　2022年，老梁因在當地水泥廠務工造成一只眼睛受傷失明，工廠只愿賠付醫療費，不愿賠償誤工、護理等費用，協商無果后，老梁找到招安人民法庭。

　　因為老梁不識字，只能通過口述、法院記入筆錄的方式“代寫訴狀”。隨即，法庭將這份“口頭訴狀”送達工廠方。“延安市中級人民法院發布的典型案例里有相關規定，誤工費、護理費每日的賠償標準都很清晰。”法庭干警將典型案例的判罰結果講給工廠方聽，最終雙方達成調解協議，并當場兌現。

　　回憶起當時的場景，老梁說，自己是家里的頂梁柱，還有一個孩子在上大學，這筆錢救了他家的急，十分感謝招安人民法庭的干警，“法庭干警幫了我家大忙了!”

　　作為安塞區人民法院的“前哨站”，招安人民法庭主動擴大調解“朋友圈”，與當地黨委、政府聯動，通過委派調解、邀請輔助調解員參與調解、指導村(社)人民調解委員會調解等方式，及時化解群眾的矛盾糾紛。“我們會不定期了解各村、社區的主要矛盾糾紛類型，并有針對性地向調解員傳授經驗，一大半糾紛都能在村、社區內化解。”李鋒說，如果調解員遇到難題，則會通過電話聯系尋求幫助，遇到情況復雜的案子，法官會直接趕到現場。

　　招安人民法庭干警下鄉調解

　　調解糾紛要“會拉話”

　　“會和人拉話”是當地群眾對招安人民法庭干警的評價。對于如何調解糾紛，干警們有套“秘訣”。

　　怎么“拉話”效果好?法庭干警們有兩種策略。一種是“背對背”調解法，通過與糾紛雙方分別溝通，避免雙方在情緒激動時產生沖突，從而解決糾紛。一種是“1+X”調解法，1是指法庭干警，X指當事人信任的人，可以是村黨支部書記，也可以是當事人的親屬或朋友，在調解時邀請他們參加，可以達到事半功倍的效果。

　　在哪“拉話”對群眾更有指導作用?李鋒說，當地農村有每五天趕一次大集的習俗，招安人民法庭就利用趕集時間拉橫幅、發傳單，開展普法宣傳。近三年來，法庭為群眾現場答疑解惑240人次，提高了群眾的法律意識。

　　通過巡回法庭，讓村民身臨其境接受法律“熏陶”，從源頭化解矛盾糾紛，也是一個辦法。李鋒說，“村民一聽要審案子，好奇心驅使下就會前來圍觀，庭審的過程就是對群眾最好的普法。”

　　2022年8月，沿河灣鎮賈家洼村兩戶村民因溫室大棚租賃費產生糾紛，招安人民法庭在村中進行了巡回審理。審判員現場釋法析理，引導當事人互相體諒，最終達成調解協議，雙方握手言和。

　　參與調解的次數多了，法庭干警也得到了當地群眾的認可，法律意識明顯提高。“這兩年，村民之間‘硬上’的事少了，來咨詢的多了，這就是群眾法律意識提高的體現。”李鋒說，未來，法庭干警將繼續踐行“馬錫五式”審判方式，運用好調解與審判途徑，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。