本報訊(記者 殷博華)近年來，全省人社系統以支持秦創原創新驅動平臺建設為切入點、發力點，深入實施創新驅動發展戰略，匯聚人事人才、就業創業、社會保障等人社要素，不斷強化人才鏈、構建創新鏈、完善政策鏈、優化服務鏈，以高素質人力資源為陜西高質量發展提供重要支撐。

　　11月28日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，省人社廳廳長蔡釗利等介紹了人社工作服務保障全省創新驅動高質量發展有關情況。

　　為暢通人才引進渠道，陜西緊扣重點產業方向，編制《2023年陜西省制造業24條重點產業鏈急需緊缺崗位人才需求目錄》，為合理引人引才提供科學依據。建立特殊、急需高層次人才引進“綠色通道”，由科研單位自主招聘博士畢業生，將基層科研單位專業技術高級崗位比例提高至35%，科研人員職業發展空間進一步拓寬。

　　近三年，陜西依托中國(西安)人力資源服務產業園、陜西省博士后創新創業園、國家級人力資源服務出口基地，成功引進高層次人才8000余人，事業單位自主招聘急需緊缺人才1.5萬人。

　　陜西持續完善人才培養機制，截至目前，全省共有專業技術人才221萬人，高技能人才159.6萬人，其中國務院特貼專家1965人，中華技能大獎10人，全國技術能手99人，一大批富有創新精神的人才脫穎而出。同時，優化人才評價體系，全面落實“新八級工”制度，鼓勵企業設立首席技師、特級技師崗位，打破技能人才成長“天花板”。健全職業技能等級評價制度，賦予企業更大的技能人才評價自主權，目前，全省共有備案職業技能等級評價機構480家，累計開展評價5785批次，發放等級證書44萬人次。

　　蔡釗利介紹，全省人社系統充分發揮平臺在集聚創新資源、支撐創新發展、轉化創新成果等方面的作用，著力建強“333”創新載體，即強化博士后科研流動站、工作站、創新基地等3種創新平臺建設，以“站”強基，讓青年人才挑大梁、當主角;依托博士后創新創業、人力資源、職業技能等3項賽事平臺，以“賽”育才，不斷培育創新力量;堅持用好博士后創新創業園、技能大師工作室、創業孵化基地等3類創新載體，以點帶面，打造創新創業集聚地。

　　近三年，省級財政支持博士后創新創業8700萬元，新設博士后流動站、工作站、創新基地46個，目前全省共有博士后科研平臺407個，年均進站博士后1100人，平均年齡31歲。同時，投入支持資金2.21億元，建成國家級和省級高技能人才培訓基地、大師工作室202個。著力打造成果轉化示范基地，認定10家省級創業孵化示范基地，獎補1個國家級創業孵化示范基地500萬元。

　　陜西不斷完善政策鏈，從激發活力、表彰激勵、成果轉化等方面持續優化創新生態。為激發人才創新創業活力，鼓勵高校、科研院所等科研人員離崗創辦企業和兼職創新創業，將離崗期限由3年延長至6年，離崗期間各項權利、福利待遇不受影響。近三年，累計5000余名事業單位科研人員離崗創業。

　　陜西還持續強化要素保障，優化服務鏈，2021年以來，通過階段性降低失業、工傷保險費率為企業減少成本122.59億元，發放失業保險穩崗返還28.12億元，發放一次性擴崗補助5400萬元，有效緩解企業經營壓力。強化創業擔保貸款扶持，近三年，全省新增發放創業擔保貸款5.39萬筆、165.64億元。

　　同時，深入開展就業創業、就業服務等專項行動，2021年以來，累計支出就業補貼資金80.45億元，開展補貼性職業技能培訓162.96萬人次。今年，陜西重點解決企業招工難、引才難、留人難等實際困難，截至9月底，舉辦線上線下招聘會1169場，參加單位3.1萬家，發布崗位需求146.8萬個，幫助企業解決用工19.77萬人。

　　蔡釗利表示，目前，全省人社部門正以“人社工作進園區”為總牽引、總抓手，圍繞“推動政策落地、強化用工保障、促進技能提升、加強人才支持、優化社保經辦、加強用工指導、搭建直通平臺”七項重點任務，進一步優化工作體制機制，強化精準服務理念，全力推進人社干部、惠企政策、高效服務、信息平臺進園區、進企業。