秦創原總窗口西咸新區一角(資料照片)。 通訊員 王鵬攝

　　作為“國家隊”的一員，十年來，牢記“發揮西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能”的使命，西咸新區深耕“試驗田”，承擔26項國家級試點任務，推進高起點規劃、高標準建設、高水平開放，不斷培育新動能、激發新活力、塑造新優勢，努力成為高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿。

　　科技創新

　　引領高質量發展的動力源

　　搬遷在即，西安天工電氣有限公司董事長葛平安心里充滿不舍。2023年11月28日，天工電氣新型高性能氧化鋅電阻片避雷器及浪涌保護器生產線順利投產。今年的“辭舊迎新”，對他來說，意味著更多。

　　2002年注冊落地西咸新區灃東新城和平工業園以來，這個不起眼的小院子見證著數千萬片氧化鋅電阻片走向世界。

　　“2022年，僅給德國西門子供貨就有4500萬元銷售額，占到公司年銷售額近一半。”葛平安說，近5年，公司出口產值占總銷售額的52.8%。

　　“小塊頭”釋放出的“大能量”再次證明：創新是引領發展的第一動力。

　　作為科技大省，陜西雖然科創家底雄厚，但科技成果轉化不夠。如何把科技優勢轉變為經濟優勢?

　　2021年3月，承載著全省創新驅動發展總平臺、總源頭重大使命的秦創原創新驅動平臺建設在西咸新區全面啟動，明確總窗口設在西部創新港和西咸新區。

　　西咸新區又一次承擔起時代使命，勇當科技創新的開路先鋒。

　　2022年9月，為火箭做“體檢”的初創企業西安數合信息科技有限公司董事長楊濤引入新的“合伙人”——秦創原發展股份有限公司，用1%的股權換取該公司提供的科創服務，成為全省“第一個吃螃蟹的人”。

　　雙方建立合作之后，數合科技面臨的問題被一一化解：2023年3月，搬進500平方米的新辦公樓，3年免租;申請到陜西省重點研發計劃等補貼近200萬元，還獲得中科創星500萬元融資……在秦創原科技經紀人的幫助下，公司穩穩地邁出市場化第一步。

　　在秦創原建設中，陜西推動建立“一中心一平臺一公司”(秦創原創新促進中心、秦創原網絡平臺、秦創原發展股份有限公司)框架，聚焦“四鏈”融合的平臺支撐體系和創新創業生態持續深化。為進一步給科技人才“松綁”，陜西6部門聯合推廣科技成果轉化“三項改革”試點，出臺職務科技成果單列管理不再納入國有資產管理體系，從事科技成果轉化的高校教師、專職人員可依據轉化成效評定職稱，橫向科研項目結余經費可出資入股轉化企業等具體措施。

　　在楊濤看來，秦創原“熱帶雨林”式的生態，能為科創企業營造茁壯成長的適宜環境。“我們處于快速成長期，市場空間大、發展后勁足。2022年公司營收514萬元，2023年公司營收2000萬元。預計2025年公司營收能達到5500萬元。”他說。

　　如今，在秦創原(國際)路演中心，永不落幕的路演平臺向創業者敞開。

　　自秦創原啟動建設以來，以“三項改革”為點火器，西咸新區技術合同交易額由80億元增至223億元、科技型中小企業由750家增至4970家、高新技術企業由145家增至2618家。

　　漫步西咸新區，科技創新“關鍵變量”正在轉化為高質量發展的“最大增量”，一條把科教資源優勢轉化為發展勝勢的道路正在腳下延伸。

　　產業革新

　　構造現代產業體系“內核”

　　十年間，昔日的阡陌農田，如何變為現代化新城?

　　機床被稱為“工業母機”，數控機床領域是一個國家工業現代化水平和綜合科技實力的集中體現。

　　2023年12月28日，由我省數控機床產業鏈“鏈主”企業——秦川集團投資建設的秦創原·秦川集團高檔工業母機創新基地(一期)在西咸新區灃西新城落成啟用，總投資10.53億元。

　　“鏈主”企業的引領帶動作用由此可見：秦川中央研究院、秦川機床研究院、秦川精密裝備公司、秦川測量儀器有限公司、秦川高端齒輪裝備公司5家企業紛紛落戶，一個高檔數控機床集團化產業集群呼之欲出。

　　因創新而生的西咸新區，立足比較優勢，鍛長板、強優勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，讓經濟在“長個子”的同時，“體形”更好、“體魄”更強。

　　一邊傳統產業轉型升級，一邊新興產業快速起跑。

　　氫能產業是新興產業和未來產業的重點發展方向。過去一年間，渭河北岸，氫能產業發展捷報頻傳——

　　2023年9月，西安交通大學教授成永紅團隊經過十余年攻關，研發出金屬氫化物石墨烯復合儲氫材料，解決了固態儲氫釋氫過程中的諸多難點，技術處于國際領先水平。

　　同年11月，秦創原·氫能重點項目暨共性測試平臺投用。全省首條全自動化氫燃料電池電堆生產線、全省首條氫燃料電池系統裝配線同期投產，填補了我省氫能源領域多項空白。

　　目前，西咸新區已落地氫能企業50家，全產業鏈發展雛形初顯。

　　2023年11月23日召開的第十七屆中國新能源國際博覽會暨高峰論壇上，省科技廳為秦創原總窗口未來產業創新聚集區(涇河新城氫能產業)授牌。

　　“新質生產力是推動新舊動能轉換、實現發展方式轉變并引領高質量發展的關鍵動力。我們積極把握新一輪科技革命和產業變革帶來的巨大機遇，依靠自主創新，培育未來產業，加快形成新質生產力，開辟新賽道、打造新優勢。”西咸新區黨工委書記楊仁華說。

　　近年來，西咸新區布局建設“3+7+N”主導產業，建設光伏、氫能、智能網聯汽車主導產業鏈，著力構建“特色園區承載+重點產業集聚”的發展格局，加快形成現代產業體系。

　　發展創新

　　彰顯西安—咸陽一體化城市“溫度”

　　在城市高速發展的背景下，如何實現人與自然和諧共生?

　　冬日寒風凜冽，在西安地鐵16號線沙河灘車輛基地供暖標準化機房里，工程師正在查看數據，確保供暖溫度達標。

　　這里總供熱面積約14萬平方米，相比燃煤鍋爐供熱，一個采暖季可減少碳排放約6708噸，減少大氣污染物排放約38噸。

　　2015年，西咸新區就開始積極探索清潔供熱模式。經過多年迭代，中深層地熱能無干擾清潔供熱技術達到國際先進水平，在西咸新區推廣面積達2500萬平方米。在“雙碳”背景下，地熱開發模式逐漸成為各地探索城市能源革新、實現綠色低碳發展的樣本。

　　2022年8月，西咸新區入選全國首批氣候投融資試點，成為陜西唯一入選地區。西咸能源公司董事長禹新鵬告訴記者，公司申請的一項7990萬元貸款已經兌現，為公司發展壯大提供了重要資金支持。

　　鳥瞰這座創新之城，它像一塊寶石鑲嵌在關中“金腰帶”上。

　　2023年的最后一天，西安中心城區與西咸新區互聯互通項目阿房一路市政道路建成通車，讓西安中心城區與灃東新城、灃西新城聯通更加快速高效。

　　交通基礎設施是西安—咸陽一體化的硬支撐。4條軌道線路、110條公交線路，33條、406公里互聯互通道路將兩座城市緊緊相連，不斷打通大動脈、暢通微循環、聯通斷檔點，帶動群眾告別“雙城記”、邁向“同城化”。

　　路通帶動百業興。

　　2023年6月，陜西氫易能源科技有限公司新建廠房落地秦創原總窗口咸陽協同創新基地。目前，彬州工廠預計今年二季度正式投產。屆時，公司將具備年產2000噸的有機氫載體及配套催化劑生產能力，為有機液態儲氫技術的廣泛商用提供支撐。

　　陜西氫易能源科技有限公司董事長王斌說：“西安—咸陽一體化為企業快速發展帶來利好。公司成立僅兩年，估值就達6億元。”

　　西安、咸陽優質資源相互融通，讓群眾在家門口享受高品質公共服務。2017年以來，西咸新區組建“名校+”共同體110個，啟動建設9所三級醫院，與咸陽市290項政務服務高頻事項實現跨區通辦。

　　十年來，從全國首批開展海綿城市試點到建成省內規模最大的綠色建筑和裝配式建筑產業基地，西咸新區在全國、全省創造了多個“首個”“第一”。它們就像種子，播撒在改革的“試驗田”里，收獲了豐碩的果實，也刻下先行者敢闖敢試的足跡。

　　走過千山萬水，仍需跋山涉水。

　　國家級新區，因改革而生、因改革而興。西安—咸陽一體化已經被提升到了與成渝雙城經濟圈同等重要的次區域發展戰略位置。新時代新征程上，西咸新區作為西安—咸陽一體化的核心承載區，將在區域創新提效、開放提級、產業提質方面展現更大作為。

　　“我們將深入實施創新驅動發展戰略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領域、更深層次開展探索，努力建設更高水平、更高質量的國家級新區。”楊仁華說。(記者 侯燕妮)