中泰互免簽證、酒駕最新標準出爐、未經用戶同意擅自將快遞放驛站最高罰3萬元……3月即將到來，一批新規將開始施行，關乎你我的生活，上游新聞一文梳理。

　　全國篇》》

　　未經用戶同意擅自將快遞放驛站，最高罰3萬元

　　《快遞市場管理辦法》將于2024年3月1日起施行，其中第五十四條規定，經營快遞業務的企業有下列情形之一的，由郵政管理部門責令改正，予以警告或者通報批評，可以并處1萬元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未經用戶同意代為確認收到快件的;未經用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件的;拋扔快件、踩踏快件的。

　　酒駕新標準出爐

　　酒駕最新檢驗標準發布，將于2024年3月1日起實施。最新酒駕標準將將飲酒駕駛的上限從50mg/100ml降低到了20mg/100ml;將血液和尿液中乙醇的檢測方法分為兩種，分別是氣相色譜法和電化學傳感器法;將血液中乙醇含量與呼吸中乙醇含量之間的換算系數從2100調整為2300。

　　中泰互免簽證

　　中華人民共和國政府和泰王國政府代表在泰國曼谷簽署《中華人民共和國政府與泰王國政府關于互免持普通護照人員簽證協定》，2024年3月1日正式生效。屆時，中方持公務普通護照、普通護照人員和泰方持普通護照人員，可免簽入境對方國家單次停留不超過30日(每180日累計停留不超過90日)。入境對方國家從事工作、學習、新聞報道、定居等須事先批準的活動以及擬在對方國家停留超過30日的，須在入境對方國家前辦妥相應簽證。

　　醫藥領域行賄最高或判無期徒刑

　　十四屆全國人大常委會第七次會議于2023年12月29日表決通過刑法修正案(十二)，自2024年3月1日起施行。其中調整的主要包括：修改調整1個罪名，即將“徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪”調整為“徇私舞弊低價折股、出售公司、企業資產罪”。

　　進一步修改完善行賄犯罪規定，加大對行賄行為懲治力度，增加了對行賄罪從重處罰的7種情形，包括藥品、醫療等領域的行賄。其中，情節特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產等。

　　謊報、瞞報安全事故最高罰款千萬

　　應急管理部公布《生產安全事故罰款處罰規定》，自2024年3月1日起施行。《規定》明確了事故發生單位和主要負責人的范圍，對人員“上一年年收入”做出明確的規定，對“遲報、漏報、謊報和瞞報”事故做出明確的界定。對罰款的適用，區分不同的情形做出處罰機構、金額的規定——

　　事故發生單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有規定的行為之一的，處上一年年收入60%至80%的罰款;貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查或者造成重大社會影響的，處上一年年收入80%至100%的罰款。

　　事故發生單位對重大事故發生負有責任的，造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處600萬元以上1000萬元以下的罰款等。

　　徇私舞弊低價出售公司、企業資產將入罪

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關于執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規定(八)》自3月1日起施行。

　　根據《中華人民共和國刑法修正案(十二)》(以下簡稱《刑法修正案(十二)》)，對《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的規定》《最高人民檢察院關于適用刑法分則規定的犯罪的罪名的意見》作如下修改：將《中華人民共和國刑法》第一百六十九條(《刑法修正案(十二)》第三條)的罪名由“徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪”修改為“徇私舞弊低價折股、出售公司、企業資產罪”。

　　任何單位和個人不得拒收電子發票

　　國家稅務總局公布了《關于修改〈中華人民共和國發票管理辦法實施細則〉的決定》(國家稅務總局令第56號)，自2024年3月1日起施行。

　　明確電子發票的定義為“在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，按照稅務機關發票管理規定以數據電文形式開具、收取的收付款憑證”。

　　強調“電子發票與紙質發票的法律效力相同，任何單位和個人不得拒收”。

　　明確單位和個人不得超過規定的數量存儲發票數據，不得違反規定使用、非法出售或非法向他人提供發票數據等。

　　明確食品安全管理人員考核

　　市場監管總局發布《企業食品安全管理人員監督抽查考核指南》和《企業食品安全管理人員監督抽查考核大綱》，自2024年3月1日起施行，將進一步明確特殊食品生產、經營企業食品安全管理人員的主體責任。

　　特殊食品包括保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品，特別關注“一老一小”等重點人群身體健康和生命安全。

　　特殊食品生產企業主要負責人要熟悉生產過程關鍵風險點和控制措施、本企業的食品安全管理制度等。

　　特殊食品特殊銷售要求，以及進貨、售賣、貯存、運輸等經營過程關鍵風險點和控制措施。

　　防范和查處假冒企業登記違法行為

　　市場監管總局發布《防范和查處假冒企業登記違法行為規定》，2024年3月15日起施行。規定針對實踐中假冒國企央企、知名民企和外資企業違法行為，聚焦違法行為查處、責任追究等關鍵環節，提出了加強身份核驗、實行信息比對核驗、完善撤銷程序、對已立案查處的企業不予登記、嚴懲不法中介違法行為等制度措施。

　　五部門進一步明確二手車出口有關要求

　　商務部等5部門聯合制定并發布《關于二手車出口有關事項的公告》，該公告將于2024年3月1日起施行。公告明確，二手車出口企業申請開展二手車出口業務，需滿足下列條件：生產企業在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格;企業列入工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》;出口本企業生產產品;企業合法依規經營，符合安全生產、環保、稅務、海關和外匯管理法律法規，無未整改違法違規行為，無嚴重失信行為。流通企業在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格;具有固定經營辦公場所及二手車展示、銷售場所，具有汽車銷售或貿易經驗;具備二手車鑒定評估能力，雇傭至少3名鑒定評估專業人員;企業合法依規經營，符合安全生產、環保、稅務、海關和外匯管理法律法規，無未整改違法違規行為，無嚴重失信行為。

　　地方篇》》

　　《北京國際科技創新中心建設條例》實施

　　自2024年3月1日起施行。條例共七章七十六條，分為總則、戰略規劃與建設布局、創新主體與創新活動、創新人才、創新生態、國際開放合作、附則七個部分。條例是北京建設國際科技創新中心的“基本法、框架法、促進法”，立足北京國際科技創新中心資源優勢、建設目標、存在問題，進行制度規范構建，明確了國際科技創新中心建設的“四梁八柱”。

　　上海：靈活就業人員養老保險繳費比例調整為20%

　　上海市人力資源和社會保障局、國家稅務總局上海市稅務局聯合印發《關于靈活就業人員參加本市職工基本養老保險有關問題的補充通知》(滬人社規〔2024〕3號)，明確自2024年3月1日起，上海市靈活就業人員繳納職工基本養老保險費的比例從現行的24%調整為20%。此次降低靈活就業人員養老保險繳費比例不影響個人的養老保險待遇，計入養老保險個人賬戶的比例仍為本人繳費基數的8%。

　　成渝職工基本醫保繳費年限互認

　　《成渝兩地職工基本醫療保險繳費年限互認管理辦法(暫行)》將于3月1日起施行。明確規定，成渝職工醫保參保人在兩地辦理醫保轉移，可實現繳費年限相互認可、累計計算。參保人在重慶及成都累計繳費年限滿20年，就可在兩地中實際繳費時間最長的地方辦理醫保退休認定。

　　成渝職工達到法定退休年齡，退休時，確定一地辦理醫保退休認定并在此地享受退休后職工醫保待遇，其醫保關系同步確定至該地，不受是否在該地按月領取基本養老金或該地為職工基本醫療保險最后參保地的限制。

　　重慶：公眾場所10年以上電梯須安全評估

　　《重慶市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2023年11月27日市第六屆人民政府第24次常務會議審議通過，自2024年3月1日起實施。《辦法》提出，明確重點監督檢查的電梯范圍。將公眾聚集場所使用的電梯、使用年限超15年的電梯、故障頻率較高或者投訴舉報較多的電梯等納入重點檢查范圍。明確公眾聚集場所10年以上或者其他場所15年以上的電梯必須進行安全評估。

　　四川：農村自建房不得擅自加層

　　四川省人民政府公布了《四川省農村住房建設管理辦法》，自2024年3月1日起施行。《辦法》規定，農村住房使用安全責任人，即農村住房所有權人，應當履行主體責任，不得擅自加層、擅自變動住房主體和承重結構或者實施其他危害農村住房安全的行為。農村住房不得隨意改變用途，確需轉為經營用途的，應當依法取得相關經營許可。

　　濟南：公共停車場免費停放時間不少于30分鐘

　　《濟南市停車條例》3月1日起施行。《條例》明確，重要交通樞紐的配建停車場應給予車輛不少于15分鐘的免費停放時間;其他實行政府定價或者政府指導價的公共停車場、道路停車泊位應給予車輛不少于30分鐘的免費停放時間。同時，明確了殘疾人免交停車費的情形。