新華社西安3月19日電(記者張京品、張晨俊、黃興)布局緊湊的自動(dòng)化車間里，一條條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們正有條不紊忙碌著……品類繁多的光電產(chǎn)品陸續(xù)下線，等待包裝。

　　這樣的制造場(chǎng)景，不在東部沿海，而是在秦嶺深處的陜西省安康市高新區(qū)。產(chǎn)品的生產(chǎn)商——陜西軒意光電科技有限公司成立于2019年，是安康市承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)招商引資企業(yè)。

　　安康地處內(nèi)陸腹地，無論是交通條件還是市場(chǎng)條件，都難以和沿海大城市相比。談及將企業(yè)重心從東莞轉(zhuǎn)移至安康的原因，該公司副總經(jīng)理高亞丹表示，“公司主要是為頭部企業(yè)做配套。如今，新的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軙r(shí)空限制的影響大大減少，生產(chǎn)要素哪里配置最優(yōu)最合理，我們就去哪里。”

　　3月7日，工作人員在陜西軒意光電科技有限公司生產(chǎn)線前作業(yè)。新華社記者 張晨俊 攝

　　為了降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，近年來，不少企業(yè)尋求從東部沿海轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸。

　　母公司位于浙江的重慶萬凱新材料科技有限公司近年來在三峽庫區(qū)迎來大發(fā)展，成為西南重要食品級(jí)PET生產(chǎn)企業(yè)。落戶涪陵僅3年，該公司營業(yè)收入就突破百億元。

　　母公司位于浙江，緣何選擇落戶三峽庫區(qū)?“我們看重涪陵良好的水運(yùn)、天然氣、電力、勞動(dòng)力等要素保障能力。在這里，每生產(chǎn)1噸PET的成本較華東地區(qū)可減少100多元，這樣的降本幅度對(duì)企業(yè)極具吸引力。”該公司輪值總經(jīng)理臧紅輝說。

　　內(nèi)陸地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，也為市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)移發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部條件。

　　正在建設(shè)的渝西高鐵從安康穿城而過，未來安康到西安的車程將縮短到1小時(shí)以內(nèi)。今天的陜西已經(jīng)成為中國向西開放的門戶，西安也成為中歐班列重要的集結(jié)中心，常態(tài)化開行17條國際干線。2023年，這里發(fā)出的中歐班列達(dá)5351列。

　　中國發(fā)布了一系列指導(dǎo)意見推動(dòng)中國東中西部產(chǎn)業(yè)新一輪聯(lián)動(dòng)調(diào)整。“十四五”規(guī)劃綱要提出，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)。工信部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》。

　　這是重慶萬凱新材料科技有限公司的生產(chǎn)車間(資料照片)。新華社發(fā)

　　陜西省社科院研究員吳剛說，隨著中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，產(chǎn)供鏈加速重構(gòu)，東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)動(dòng)成為必然趨勢(shì)。對(duì)東部地區(qū)而言，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷可以釋放土地等要素空間，有利于“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)西部地區(qū)來說，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以發(fā)揮勞動(dòng)力和土地成本較低等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)動(dòng)，將增強(qiáng)國內(nèi)國際雙循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，有助于加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”吳剛說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2020至2022年，重慶累計(jì)承接工業(yè)投資項(xiàng)目4670個(gè)，到位資金6425億元。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，正在加快助力重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　為更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，內(nèi)陸地區(qū)不斷推出系列優(yōu)惠政策，大力優(yōu)化營商環(huán)境，吸引東部企業(yè)入駐。安康市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任邢健介紹，當(dāng)?shù)卣Ω纳瞥薪迎h(huán)境，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批程序，強(qiáng)化人力資源和就業(yè)保障，努力打造跨區(qū)域合作的示范樣板。2023年，安康市獲批“國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”。

　　伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深度發(fā)展，大量中西部地區(qū)勞動(dòng)力不再需要千里迢迢外出打工。

　　27歲的陳國飛，老家在安康市附近的農(nóng)村，曾在江蘇、深圳打工多年。2023年結(jié)婚后，他就一直在尋找家門口的就業(yè)機(jī)會(huì)，被軒意光電錄用，目前月收入5000多元。

　　“遲早要回家的，不可能一直在外邊漂著，因?yàn)檫€要照顧老人。家鄉(xiāng)發(fā)展了，有了就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于我們外出打工的人來說，是件大好事。”陳國飛說。

　　3月7日，工作人員在安康·中國西北紡織服裝產(chǎn)業(yè)城紡織車間里作業(yè)。新華社記者 張晨俊 攝

　　與陳國飛有同樣感受的，還有蓬勃發(fā)展的安康·中國西北紡織服裝產(chǎn)業(yè)城里的工人群體。

　　在浙江從事服裝工作十多年的盧雪梅，去年6月應(yīng)聘到產(chǎn)業(yè)城的一家紡織品企業(yè)任驗(yàn)片工。“家里有兩個(gè)孩子，過去都是留守兒童，現(xiàn)在返鄉(xiāng)工作，經(jīng)常能照顧到孩子。”盧雪梅對(duì)目前的工作生活很滿意。

　　安康西北紡織產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)羅守忠介紹，作為沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)向西部升級(jí)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁，產(chǎn)業(yè)城自去年運(yùn)行以來，已經(jīng)吸引29家紡織服裝企業(yè)入駐，帶動(dòng)2500多人就業(yè)。未來，產(chǎn)業(yè)城將吸引沿海企業(yè)集群西遷，將安康打造為中國西部最大的紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈基地。