□ 記者 李彥伶

　　今年政府工作報告提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

　　圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力推動陜西高質(zhì)量發(fā)展，省政協(xié)常委吳曉軍，省政協(xié)委員馮永忠、黨光普、馮五一近日在接受采訪時，結(jié)合所從事領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策。

　　加強(qiáng)資源整合培育科技創(chuàng)新人才

　　吳曉軍說，盡管我省已逐步形成集成電路、智能終端、軟件與信息技術(shù)服務(wù)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但科技創(chuàng)新中仍存在科技資源開放共享不充分、人才結(jié)構(gòu)不合理、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密、保障機(jī)制不夠優(yōu)化等問題。

　　為此，他提出加強(qiáng)全省科技資源整合、加大高素質(zhì)科研型人才及科技企業(yè)家培養(yǎng)力度、提升產(chǎn)業(yè)資源整合與優(yōu)化水平、強(qiáng)化對新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的機(jī)制保障等四點建議。

　　吳曉軍認(rèn)為，應(yīng)充分利用全國重點實驗室、各部委在陜重點實驗室技術(shù)創(chuàng)新中心等力量，結(jié)合西安“雙中心”建設(shè)，有效進(jìn)行科技創(chuàng)新平臺整合，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享共用;不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機(jī)制，做實做細(xì)企業(yè)博士后工作站、院士專家工作站等創(chuàng)新人才培養(yǎng)與聚集平臺建設(shè);深入推動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，培育和打造創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)。

　　加快新質(zhì)生產(chǎn)力策源地建設(shè)

　　馮永忠說，目前，我省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展仍存在基礎(chǔ)研究較薄弱、智慧農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)研究比較滯后、創(chuàng)新平臺尚未建立等問題。

　　“應(yīng)以現(xiàn)代生物技術(shù)為突破，加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力變革性品種選育，以智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)為引領(lǐng)，加大我省農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力裝備技術(shù)革新力度，加快新質(zhì)生產(chǎn)力策源地建設(shè)。”馮永忠表示。

　　他建議，在楊凌示范區(qū)成立新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新中心，組建國家智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造農(nóng)機(jī)智能裝備領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略科技支撐力量，為旱區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定平臺基礎(chǔ);支持西安交通大學(xué)等理工院校及國內(nèi)智能裝備研究企業(yè)與西北農(nóng)林科技大學(xué)等涉農(nóng)高校進(jìn)行跨學(xué)校、跨區(qū)域、跨學(xué)科聯(lián)合;針對不同生態(tài)類型區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)類型等，設(shè)立若干新質(zhì)生產(chǎn)力試驗區(qū)，探索生物育種、智慧農(nóng)業(yè)等先進(jìn)技術(shù)衍生的新品種、新技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力生產(chǎn)要素。

　　用數(shù)智管理賦能生態(tài)文明建設(shè)

　　黨光普認(rèn)為，處理好土地資源配置和生態(tài)文明建設(shè)的辯證關(guān)系，是落實“提高全要素生產(chǎn)率”、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效舉措。

　　“要打通土地要素保障的堵點，以需求為導(dǎo)向，用數(shù)智管理賦能生態(tài)文明建設(shè)。”黨光普說，受用地審批制度變化及征地程序復(fù)雜因素影響，重大建設(shè)項目用地審批時效性不高的問題普遍存在。

　　“應(yīng)對照重點建設(shè)項目清單，以項目落地為目標(biāo)，落實用地計劃指標(biāo)，保障重點建設(shè)項目計劃指標(biāo)分配，確保要素跟著項目走，對照重點建設(shè)項目開工時間清單，由相應(yīng)層級政府組建用地保障專項小組，推動土地轉(zhuǎn)征和供應(yīng)工作。”黨光普建議。

　　加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

　　“企業(yè)作為創(chuàng)新主體，需在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局及人才培育等發(fā)展要素上聚合發(fā)力。”馮五一說，要突出創(chuàng)新主體地位，通過科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方式，推動企業(yè)由低階向高階邁進(jìn)，支撐生產(chǎn)力躍遷。要通過加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，使企業(yè)成為突破核心技術(shù)的帶領(lǐng)者、制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范的先行者、發(fā)展技術(shù)和自主創(chuàng)新的示范者。

　　人才是創(chuàng)新第一資源。他認(rèn)為，企業(yè)要完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用工作機(jī)制，明確人才隊伍建設(shè)總體目標(biāo)、結(jié)構(gòu)布局，著力建設(shè)戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型、應(yīng)用型高質(zhì)量人才隊伍，不斷推進(jìn)人才增量提質(zhì)。

　　“作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，立足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有發(fā)展方式。”馮五一說，要大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，在工業(yè)、能源等領(lǐng)域加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。