□ 臺(tái)盟陜西省委會(huì)

　　陜西是全國糧食產(chǎn)銷平衡省份之一，也是儲(chǔ)備大省，地方儲(chǔ)備糧數(shù)量在全國排名第11位，管好用好政府儲(chǔ)備責(zé)任重大。目前，全省標(biāo)準(zhǔn)倉容832萬噸(其中完好倉容754萬噸、占90.6%)、油管罐容64.7萬噸，其中政府儲(chǔ)備總倉容達(dá)到571萬噸，完好倉容519萬噸、占91%。總體看，我省糧食儲(chǔ)備體系不斷完善，政府儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，儲(chǔ)糧層次豐富、保障有力。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)政府儲(chǔ)備倉儲(chǔ)設(shè)施不足的矛盾仍然存在，現(xiàn)有部分倉儲(chǔ)設(shè)施與綠色化、智能化糧食倉儲(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求尚有差距，制約全省糧食儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

　　一是符合國家新標(biāo)準(zhǔn)倉容不足。部分政府儲(chǔ)備企業(yè)存在一定空倉容現(xiàn)象，該類空倉容大多使用年限在20年以上，已不符合新的國家倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，無法應(yīng)對(duì)地方儲(chǔ)糧需求，亟需大修和改造，對(duì)儲(chǔ)糧安全構(gòu)成潛在威脅。2023年底，全省需大修倉容約為52萬噸、占比近10%。部分縣(區(qū))倉房壽命超過30年。

　　二是新技術(shù)推廣應(yīng)用不足。全省儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用尚有較大提高空間，比如，應(yīng)用氣調(diào)控溫技術(shù)的低溫準(zhǔn)低溫倉容僅56萬噸、占政府儲(chǔ)備總倉容不足11%，應(yīng)用內(nèi)環(huán)流控溫技術(shù)倉容更少，僅為10萬噸、占比不足2%。綠色儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用不足，糧儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備落后，在糧食出入庫作業(yè)時(shí)，揚(yáng)塵嚴(yán)重，機(jī)器噪音較大，作業(yè)環(huán)境不符合環(huán)保要求。

　　三是糧庫智能化建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省糧儲(chǔ)信息化存在覆蓋不完全、應(yīng)用不充分、制度不健全、專業(yè)人才缺乏等短板弱項(xiàng)，與實(shí)現(xiàn)全程在線穿透式監(jiān)管要求還有一定差距。

　　個(gè)別地區(qū)在信息化應(yīng)用上存在不愿用、不會(huì)用等問題，離國家要求的政策性糧食全面應(yīng)用還有差距。

　　為此建議：

　　一、分級(jí)管理，按需加大資金投入。緊盯國家政策方向和基層實(shí)際需求，深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，將項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于集信息化、智能化為一體的綠色倉儲(chǔ)改造提升行動(dòng)。按照糧庫歸屬、分級(jí)實(shí)施的原則，持續(xù)推動(dòng)省級(jí)糧食儲(chǔ)備企業(yè)綠色化改造，提升倉房氣密性和保溫隔熱性能，重點(diǎn)支持現(xiàn)有條件較好的儲(chǔ)備類倉房進(jìn)行綠色倉儲(chǔ)改造提升，完善綠色儲(chǔ)糧功效，提高政府儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存質(zhì)量。

　　二、因地制宜，精準(zhǔn)適配新技術(shù)。按照國家劃分標(biāo)準(zhǔn)，陜北榆林位于第二儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)，關(guān)中、陜南處于第四生態(tài)區(qū)，根據(jù)國家倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合糧食入倉條件、儲(chǔ)期溫度和水分變化等規(guī)律，因地制宜推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的大型收儲(chǔ)企業(yè)打造集烘干、清雜、除塵、殺蟲為一體的深度清理凈糧中心，進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)極端天氣造成的糧食損失。

　　三、系統(tǒng)施策，推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用糧庫智能化建設(shè)的基礎(chǔ)和資源，對(duì)照《國家監(jiān)管信息化建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)構(gòu)建國家-省級(jí)-糧庫三級(jí)架構(gòu)的政府儲(chǔ)備糧信息化監(jiān)管體系。加快推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)優(yōu)化提升，健全完善平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、精確中轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享。完善政府儲(chǔ)備準(zhǔn)入制度，將儲(chǔ)備庫是否具備與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通的信息化系統(tǒng)作為能否承擔(dān)政府儲(chǔ)備的必要條件。