從西安北站乘坐高鐵，不到50分鐘，就能到達(dá)秦嶺自然保護(hù)區(qū)群的中心位置——佛坪縣。炎天暑日，這座山中小城成為不少西安市民周末避暑休閑的絕佳選擇。

　　佛坪老縣城地處古儻駱道中段，是關(guān)中通往陜南交通樞紐中唯一一座城池。唐代詩人李白“黃鶴之飛尚不得過，猿猱欲度愁攀援”的嗟嘆，折射出祖祖輩輩佛坪人對(duì)沒有一條通向“外面世界”通衢大道的無奈。

　　“西成客運(yùn)專線東梁取直越嶺澇峪—佛坪方案通過!”

　　2009年4月30日，隨著西安至成都鐵路客運(yùn)專線西安至江油段可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)結(jié)果宣布，佛坪人終于圓了世代夢(mèng)。而這一結(jié)果，源自民進(jìn)陜西省委會(huì)提交省政協(xié)十屆二次會(huì)議的一件集體提案。

　　“佛坪歷史上就交通不便，新中國(guó)成立后，108國(guó)道穿境而過，給這里帶來了一些便利，但還是因?yàn)榈赜虻纫蛩兀傩粘鲩T依然‘路難行’，資源優(yōu)勢(shì)也不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”時(shí)任佛坪縣政協(xié)主席劉振邦說，2007年，因與佛坪中心區(qū)域“擦肩而過”，西漢高速的開通對(duì)當(dāng)?shù)匕傩丈a(chǎn)生活的帶動(dòng)作用并不明顯，大家都熱切盼望有一條“致富高速路”直達(dá)佛坪。

　　2008年8月，履新佛坪縣縣長(zhǎng)的劉德力上任不久，就發(fā)現(xiàn)交通這一制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的問題。他說：“交通問題是制約佛坪發(fā)展的最大瓶頸，只有打破瓶頸，佛坪發(fā)展才有希望。”

　　僅一個(gè)月后，機(jī)遇就來了!佛坪縣政府收到漢中市發(fā)展改革委關(guān)于征求西成客專建設(shè)有關(guān)問題建議的通知，并得知鐵道部分別委托中鐵一院、二院對(duì)西成高鐵進(jìn)行預(yù)可研設(shè)計(jì)。

　　當(dāng)時(shí)有兩個(gè)方案，中鐵一院主張西成客專途經(jīng)佛坪，由于采取長(zhǎng)隧設(shè)計(jì)，相對(duì)技術(shù)要求高;中鐵二院主張與西漢高速平行方案，采取短隧設(shè)計(jì)，站點(diǎn)設(shè)在寧陜縣。

　　“當(dāng)時(shí)鐵道部?jī)A向于方案二，如果通過這一方案，佛坪將徹底被邊緣化。”劉德力說，“但方案沒定前，佛坪還有機(jī)會(huì)。”

　　佛坪縣政府據(jù)理力爭(zhēng)：“西漢高速事故多發(fā)，若沿此線，高鐵優(yōu)勢(shì)將難以發(fā)揮;秦嶺自然災(zāi)害頻發(fā)，兩條路太近，一旦發(fā)生重大自然災(zāi)害，西北向西南的生命線將會(huì)中斷;若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，兩條路太近，生命通道將會(huì)阻斷;走佛坪線型平直，可節(jié)約投資20多億元;佛坪旅游資源豐富，足以展示生態(tài)優(yōu)勢(shì)。”

　　起草報(bào)告、爭(zhēng)取支持……從漢中市政府到陜西省政府，劉德力一路與時(shí)間賽跑。

　　“為確保高鐵佛坪設(shè)站，還必須借助省政協(xié)力量。”劉德力說，“佛坪是省政協(xié)扶貧聯(lián)系點(diǎn)，從1995年開始，省政協(xié)就為佛坪發(fā)展傾注了大量心血。”

　　不久，一份《關(guān)于懇請(qǐng)協(xié)調(diào)將我縣納入西成客專及其站點(diǎn)建設(shè)方案的請(qǐng)示》的文件送到了省政協(xié)，時(shí)任省政協(xié)主席馬中平、副主席張偉對(duì)此大力支持，并委托省政協(xié)扶貧辦主任劉昌軍負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的具體協(xié)調(diào)工作。

　　“對(duì)佛坪而言，西成客運(yùn)專線建設(shè)項(xiàng)目是天賜良機(jī)。”彼時(shí)，劉昌軍在佛坪縣掛職擔(dān)任副縣長(zhǎng)已一年有余，他深知佛坪人民對(duì)修通鐵路的渴望，以及鐵路對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

　　在做好各方面前期調(diào)研、論證工作的同時(shí)，2008年11月，劉昌軍向前來佛坪參加扶貧團(tuán)聯(lián)席會(huì)的時(shí)任省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)陜西省委會(huì)秘書長(zhǎng)郭紹敏作了專題匯報(bào)，希望借助民進(jìn)陜西省委會(huì)的力量，利用集體提案形式，向省政協(xié)十屆二次會(huì)議提出建議。此時(shí)，距離省兩會(huì)召開只有不到兩個(gè)月的時(shí)間了。

　　時(shí)任民進(jìn)陜西省委會(huì)副主委董家蕙說：“政協(xié)提案要緊緊圍繞黨委、政府中心工作獻(xiàn)計(jì)出力，西成客運(yùn)專線對(duì)陜西來說又是一件關(guān)乎發(fā)展的大事，我們生怕建言局限于一地一隅。”

　　不久后，民進(jìn)陜西省委會(huì)部署召開專題主委會(huì)，認(rèn)真研究部署西成客運(yùn)專線在佛坪設(shè)站的提案工作。

　　考察、論證，再考察、再論證……在對(duì)前期赴佛坪縣調(diào)研旅游業(yè)發(fā)展的困境問題進(jìn)行梳理總結(jié)后，民進(jìn)陜西省委會(huì)又邀請(qǐng)10余名專家學(xué)者多次深入實(shí)地考察，聽取中鐵一院工程設(shè)計(jì)專家的意見，進(jìn)行全面、反復(fù)、客觀論證。

　　2009年1月，民進(jìn)陜西省委會(huì)將《關(guān)于將佛坪縣納入西成客運(yùn)專線建設(shè)并設(shè)立站點(diǎn)的建議》的集體提案提交至省政協(xié)十屆二次會(huì)議。這件提案經(jīng)立案、遴選、交辦，作為省政協(xié)當(dāng)年確定的29號(hào)重點(diǎn)提案，交由省發(fā)展改革委、西安鐵路局辦理。

　　令人難忘的是，在當(dāng)年省政協(xié)全會(huì)的分組討論中，有關(guān)西成高鐵過境佛坪設(shè)站的建議一經(jīng)提出，就引起了許多省政協(xié)委員的關(guān)注，其中就包括時(shí)任省軍區(qū)副司令員康育忠、漢中市婦聯(lián)主席李榮清。

　　康育忠在該提案的基礎(chǔ)上補(bǔ)充提出：“若從國(guó)家層面呼吁，就要統(tǒng)籌考慮政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等多方面因素，從戰(zhàn)略戰(zhàn)備等方面綜合考量并強(qiáng)調(diào)‘嶗峪—佛坪’線路的合理性。假如遇到戰(zhàn)爭(zhēng)，西成高鐵與京昆高速西漢段平行，就會(huì)同時(shí)毀掉兩條大動(dòng)脈。”

　　李榮清則把當(dāng)時(shí)從會(huì)上獲知的信息帶回漢中市，呼吁市政協(xié)委員聯(lián)名為此事發(fā)聲：“這是佛坪的大事，更是漢中的大事。有省政協(xié)幫著我們呼吁，我們還有什么理由不積極。”

　　據(jù)此提案，15位住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員，76位陜西省、漢中市政協(xié)委員，75位佛坪縣政協(xié)委員，又聯(lián)名撰寫了《關(guān)于西安—漢中—成都鐵路客運(yùn)專線建設(shè)在陜西省佛坪縣設(shè)立站點(diǎn)的緊急呼吁》的社情民意信息，希望站在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略的高度，科學(xué)規(guī)劃高速鐵路客運(yùn)專線，選擇過境佛坪設(shè)站的建設(shè)方案，全國(guó)政協(xié)將此信息批轉(zhuǎn)鐵道部。

　　2009年全國(guó)兩會(huì)期間，在陜?nèi)珖?guó)人大代表、住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員分別就西成客運(yùn)專線佛坪過境設(shè)站提交了代表建議案、委員提案。

　　2009年4月30日，這一天對(duì)于佛坪人來說意義非凡。

　　“西成客運(yùn)專線東梁取直越嶺澇峪—佛坪方案通過!”隨著西安至成都鐵路客運(yùn)專線西安至江油段可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)結(jié)果宣布，劉德力情不自禁地起立向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家鞠躬致謝。

　　西成高鐵佛坪設(shè)站的消息從千里之外傳回秦嶺深處的佛坪，整個(gè)縣城沸騰了!佛坪人祖祖輩輩不敢想、世世代代都盼望的“高鐵夢(mèng)”終于圓了，佛坪由此跨入高鐵時(shí)代。

　　2017年11月9日，省政協(xié)提案檢查組考察西成高鐵(陜西段)試運(yùn)行情況，當(dāng)列車緩緩?fù)？糠鹌赫緯r(shí)，車上的政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部紛紛下車在站牌下拍照留念。回憶那一刻，民進(jìn)陜西省委會(huì)副秘書長(zhǎng)張秋菊說：“這一切離不開省政協(xié)對(duì)黨派提案的重視，對(duì)提案辦理協(xié)商工作的持續(xù)探索。在省政協(xié)的推動(dòng)下，一件提案發(fā)揮了更大更好的作用。”

　　“立會(huì)為公、參政為民。讓我最為感動(dòng)的是，從最初形成提案到現(xiàn)在建成通車，我們作為民主黨派，通過政協(xié)平臺(tái)積極為國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力、發(fā)揮作用，參與其中的各方也都在圍繞全省發(fā)展大局做最大努力。”董家蕙說，這件提案的落地，既是多黨合作的工作成果，更是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成果，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性。(首席記者 唐冰)