周新生委員

　　□ 記者 馮倩楠

　　周新生是一位攝影達人，行走各地的攝影作品，他總是及時在朋友圈分享。

　　拍一張好片子，需要具有對事物敏銳的觀察力、以小見大的主題洞見力，這樣的觀察與思考，無論是當委員還是玩攝影，周新生都始終如一。

　　周新生曾任三屆陜西省政協委員、一屆全國政協委員。履職全國政協委員五年間，他提交了13份大會發言材料、28件提案。他說：“委員責任大于天，當一天委員就得盡好一天職。”

　　直面問題

　　“生得好要求人;病了，治得好要求人;死了，燒得好、埋得好要求人;上好學要求人;找工作要求人，調動工作要求人……”2013年3月8日上午，在全國政協十二屆一次會議上，周新生所作題為《盡量讓國人不求人、少求人》的8分鐘大會發言，一次次在人民大會堂贏得雷鳴般掌聲。

　　當晚，央視主持人白巖松在電視直播中如是評述：“周新生委員精彩發言的話題人人心中有、個個筆下無，擲地有聲，擊中了時代的‘腰眼’。”

　　周新生大會發言帶來了持續“余震”：人民日報社、新華社、光明日報社等國內主流媒體及時跟進報道，中宣部理論局委托央視專訪周新生，并制作專題節目作為《理論熱點面對面》欄目首期在央視播出;10多個省份的公務員和事業單位在招考時，選用了發言原文中的內容;這篇大會發言被選為參考文本，成為十三屆全國政協新委員培訓學習資料。此外，他還持續收到全國各地的個人來電來信。

　　2017年11月，周新生收到安徽亳州市委、市政府的來函，邀請他前往亳州調研指導當地互聯網+政務服務模式的運行情況。據周新生回憶，時任亳州市委書記告訴他，亳州互聯網+政務服務模式是當地政府認真研究發言后提出的，目的是解決老百姓和企業辦事求人之困。

　　“原想著不求人的愿望多少帶有理想主義色彩，只求能喚醒大家的意識，沒想到真的出臺了實際的、能落地的政策。”周新生說。

　　周新生所作大會發言為何直抵人心?

　　他認為，這得益于黨的十八大以來提倡講真話的新風和全國政協鼓勵諫真言的主張。他總結兩方面原因：一是發言接地氣，反映了群眾普遍想說的話，捅到了國人“麻骨”上;二是順應了營造風清氣正和諧社會的時代呼聲。

　　“政協委員要敢于直言、善于直言、言而有當。要從善意的目的出發，有針對性地指出問題，思考得有廣度、深度。”周新生說。

　　2017年，在全國政協十二屆五次會議上，周新生再次登臺，作了題為《讓真情大義的春風吹遍神州大地》的大會發言。

　　“當時我提交了三篇文章。”周新生回憶說，大會發言組的干部和他聯系，說《讓真情大義的春風吹遍神州大地》稿件內容角度好，既對國家整風與反腐工作取得的階段性成效作了回顧，又與上次大會發言相呼應。

　　無愧于心

　　2015年1月2日，哈爾濱市道外區北方南勛陶瓷大市場倉庫著火，5名消防員殉職。

　　“其中最小的戰士趙子龍年僅18歲，入伍才4個月，幾乎是剛剛接受完新兵連隊列、站姿、疊被子等部隊基礎訓練就奔赴火場執行任務。”周新生痛心地說。

　　從省內相關行業部門處，他得知了一組數據：《人民公安》期刊刊文披露，僅2008年至2012年5年間，我國犧牲在救火一線的消防員就超過140人，平均年齡24歲。

　　隨后，在當年的全國兩會上，周新生提交了《關于推進消防員職業化改革的建議》的提案。會上，部分民主黨派和一些全國政協委員也關注到消防員職業化問題。

　　彼時，消防隊伍實行現役軍人制，為避免消防員兩年服役退伍出現的“新手”執行任務不利情況，他在提案中建議，希望相關部門盡快對消防體制進行改革，推進消防員職業化。同時，盡快建立消防、公安、環保、交通、市政以及NGO組織等共同參與的社會應急救援體系。

　　2015年8月12日，天津港發生特大火災爆炸事故，造成165人遇難，其中消防人員犧牲104人。在舉國悲痛之時，一些專家和媒體機構將目光關注到消防員職業化問題上。

　　與此同時，中央全面深化改革領導小組對深化機構改革調研工作全面啟動。

　　2017年8月，全國首批682名政府專職消防員集中培訓結束后，被分配到各消防中隊參與日常備勤。

　　2017年10月，國務院辦公廳印發的《消防安全責任制實施辦法》中明確指出，地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理。

　　2018年4月16日，中華人民共和國應急管理部成立，“消防兵”變為“消防員”，中國消防正式走上職業化道路。

　　建議國家支持陜南地區生態避災移民搬遷、加強國有資產經營收益監督……心系發展，情注民生，周新生力求建言建在關鍵處。他認為，這和自己曾在大學執教、做研究多年，后來又長時間在審計部門工作，養成了深入觀察、思考問題的習慣有關。“所以提案也好、大會發言也好，問題和建議都要有針對性。”

　　回顧委員履職之路，周新生說：“盡了職、盡了心，成果令人欣慰，可以說對得起政協委員這一稱號。”