記者 滿淑涵

　　“苔花如米小，也學牡丹開。”逐浪市場，人們常用這首小詩形容中小微企業的奮斗歷程和遠大志向。

　　經濟高質量發展，既要“頂天立地”的大企業，也要“鋪天蓋地”的中小微企業。如何進一步保護和激發中小微企業的內生動力與創新活力?12月12日，西商·市長面對面協商座談會暨市政府與市政協聯席會議召開，圍繞“培育壯大中小微企業 增強經濟發展實力和韌性”議題，40余位西商代表與西安市政府領導、相關職能部門負責人深入對話交流、共商發展良策。

　　找差距 瞄準關鍵環節“腸梗阻”

　　數以萬計的中小微企業背后，是數以萬計的發展訴求。

　　為開好此次座談會，西安市政府和市政協高度重視，有關部門做了大量的前期工作。制定《調研工作方案》，編印《政策文件匯編》《學習材料匯編》《情況通報匯編》，組織召開專題講座暨情況通報會，開展問卷調查……

　　此外，座談會召開之前，西安市政協緊扣議題深入企業一線實地調研，除了走訪本地企業摸底數、找問題，還將調研腳步延伸到深圳、成都、寧波，并以函調方式商請杭州、青島、合肥、長沙、常州、無錫等地提供相關資料和情況，進一步學經驗、拓思路。

　　以發現問題、解決問題、推動政策落實、服務高質量發展為靶向，將發展所需、企業所向、問題所在相結合，西安市政協歷時5個多月，從細微之處入手、從關鍵之處突破，為召開座談會奠定堅實基礎。

　　——邀請第三方咨詢機構設計調查問卷，形成6個方面45道題目，組織企業試答后再次進行修改完善，力求清晰、精準、有針對性。隨后，向數千家企業發放問卷，實際回收1516份，經去重等技術處理后保留有效問卷1425份，廣開言路、群策群力。

　　——調查的企業注冊地覆蓋全市各個區域，覆蓋國民經濟行業分類中16個一級行業和63個二級行業，覆蓋西安市19條重點產業鏈及各種所有制形式。

　　——通過廣泛深入調查研究、座談交流和征求意見，掌握全市中小微企業運行情況，形成問卷調查分析報告、問題清單、意見建議清單。

　　——多次召開協商座談會領導小組會議、工作推進會、座談會，9易其稿，形成6000多字的調研報告。

　　調研報告詳細梳理了企業經營壓力普遍較大、政策制定和落實尚有不足、服務機構和平臺建立尚有缺失、產業布局和結構不夠優化、產業鏈帶動作用發揮還不充分、科技賦能企業發展尚不理想、融資難融資貴問題依然存在、構建良好營商環境仍有待加強、企業家創業創新的氛圍尚不濃厚等9個方面問題。調研組認為，要認真分析市場主體產業和科創優勢，鼓勵中小微企業圍繞新質生產力和未來產業謀劃布局。同時，要進一步完善政策體系，推動政策落地落實，健全機構設置，完善平臺建設，育強“鏈主”企業，釋放鏈式效能。

　　見實招 聚焦經濟發展“必答題”

　　中小微企業關系千家萬戶，是經濟、也是民生。

　　西安的中小微企業數量大、類型多、覆蓋廣，貢獻了50%左右的經濟總量、60%以上的稅收，日益成為經濟發展和城市服務的重要力量。

　　從此次參加西商·市長面對面協商座談會的西商代表就可見一斑：行業類別涉及工業制造業、體育文化產業、零售業、貿易業、金融業、建筑業、軟件和信息服務業等。有國家科技進步獎一等獎得主，有發明專利大戶，有行業標準制定者，有國家級專精特新“小巨人”;有“土生土長”的領軍企業，也有行業巨頭的區域分支;有在外埠創業的西安企業家，也不乏“西漂”扎根的“新西安人”。

　　“要堅持圍著企業轉、盯著項目干，特別要針對中小微企業實際情況和發展規律，著力在騰空間、擴需求、組鏈群、強保障、降成本、優環境上打好‘組合拳’。”西安市市長葉牛平聽得認真、記得仔細，并不時與大家互動，要求相關部門認真梳理企業家的意見建議，及時研究對策措施，做到件件有著落、事事有回音。

　　從所處的汽車產業出發，西安駿馳汽車零部件產業園發展有限責任公司總經理劉少利認為，在強調招大引強的同時，也要重視基礎產業，做好補鏈工作，讓產業形成梯度布局、完整體系。

　　做大做強中小企業，創新是關鍵變量。寧波江豐電子材料股份有限公司副總裁王一凡發言的側重點便是“創新驅動”。他建議，借鑒寧波陽明工業技術研究院案例，實施“36321”模式，打造人才引進、技術研發、項目培育、企業孵化四維基地，更好發揮“鏈主”企業帶動效應。

　　新零售業態在西安如何可持續發展?盒馬陜西區域公共事務總監鄭華建議，統一各個區縣在辦理基礎證件時的資料審核標準，進一步降低企業制度性交易成本，提高市場準入效率。

　　不僅要“真”協商產生高“言”值，還要下真功夫助推各類惠企政策落地見效。

　　從減稅降費到普惠金融，從改善中小企業融資狀況到構建優質高效中小企業服務體系……近年來，國家一攬子政策提升中小微企業獲得感，讓“小塊頭”釋放“大能量”。就西安本地來看，產業支持、金融支持、監管服務、政務服務以及科技創新等“政策紅包”接連發力，幫助中小微企業紓難解困、提振信心。

　　讓企業家擁有“比黃金還重要”的信心，還在于會議現場的不少細節。比如，逐條通報今年上半年西商·市長面對面協商座談會意見建議落實情況，大部分協商成果被轉化吸納，“面對面”對話迅速見到“實打實”成效。西安卡喚喚金融科技有限公司副總經理顧超有感而發，他說，這樣的協商形式新穎、高效務實，現場互動交流打開了新思路、受到了新啟發。“我們必須迎難而上，為西安未來發展盡一份力。”

　　話心聲 融入時代大潮“勇搏浪”

　　當前，外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求不足等問題仍然存在，部分中小企業生產經營困難較多。

　　香儂科技(陜西)有限公司總經理單喜斌希望建立西安市工業企業數轉智改總平臺，重點扶持一批工業軟件企業。“爭取在2027年形成西安市全國智能工業軟件產業領域的名片效應，大幅提升工業軟件產業規模化效益。”

　　深耕文旅行業十余載，西安時間工匠制作工程有限公司在業界聲譽卓著。把握文旅消費新風口，公司副總經理于昕建議，深度挖掘“盛唐”文化，自研不同題材的LBE沉浸式體驗項目，充分利用大劇院、音樂廳的場地優勢增加演出外的內容孵化。

　　“西安市從上世紀90年代初開始發展植物活性成分行業，是目前國內該行業主要聚集區域之一。”西安綠泉科技有限公司總經理華強十分看好產業前景。他希望，能以行業協會為抓手，幫助解決關鍵共性問題，健全產業鏈結構，鼓勵有條件的企業向下游終端產品延伸。

　　在大力發展新質生產力的背景下，以科技創新驅動發展，中小企業大有可為。

　　“半導體產業鏈是一個復雜而龐大的系統，涵蓋了材料、拉晶、晶圓制造、封裝測試到終端應用等多個環節。我們希望充分結合半導體制造產業特點，推動‘耐心資本’‘長期資本’加大投資強度，加快投資進度。”龍騰半導體股份有限公司董事長徐西昌直接“開麥”。

　　陜西維納數字科技股份有限公司總經理劉平宇關注到，西安氫能汽車產業發展蓄力不足，市場存在“叫好不叫座”的現象。“目前，陜西已對安裝使用ETC裝備的氫能車輛全額免除省內高速公路通行費，這對氫能重卡來說能省下一大筆費用。”劉平宇算了一筆賬：一輛氫能重卡價值100多萬元，高速公路免費一年減少過路費支出20萬到30萬元。“差不多4年就能省出一輛車。”

　　西安愛生技術集團有限公司主營中小型軍民用無人機系統，已形成豐富的譜系化產品。依托西安航空技術和產業聚集優勢，公司總經理王狂飆建議，設立民用無人機關鍵技術科技攻關專項，重點攻克飛行操控安全、智能避障、極端天氣適應性、規模應用沖突、多模抗干擾與應急處置等難點技術。

　　3個多小時，11位西商代表敞開心扉、直抒所思所盼，市發改、工信、科技等多個部門一一回應、解疑答惑，多方互動有來有往，意見建議充分交流碰撞，現場協商氣氛熱烈融洽。

　　“這次會議達到了提信心、聚共識、謀發展的預期目的。”西安市政協主席王吉德表示，要堅持好完善好“西商·市長面對面”協商座談會工作機制，將其打造成為企業充分表達訴求、政府掌握真實情況的高效通道，政府宣傳闡釋政策、凝聚發展共識，企業了解產業布局和發展方向的重要平臺，促進政企對話更暢通、信息交流更到位，成為西安協商民主實踐的鮮明標識。