瞭望·2025 “生態(tài)環(huán)境”

　　2024年11月，省政府印發(fā)《關(guān)于深化大氣污染治理推進實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標的實施意見》，明確到2025年，全省PM2.5濃度不超過35微克/立方米，重污染天數(shù)不超過2.2天，優(yōu)良天數(shù)不少于303天;氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)排放總量比2020年分別下降4.24萬噸、2.22萬噸。西安市、咸陽市、渭南市努力退出空氣質(zhì)量全國重污染城市行列，其他城市排名進位。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。瞭望2025，圍繞關(guān)中區(qū)域大氣污染治理、加強油泥處理行業(yè)監(jiān)管、清潔取暖等問題，聽聽委員們都有哪些履職新打算?

　　喬志博委員：持續(xù)關(guān)注關(guān)中地區(qū)大氣污染治理用實際行動為“關(guān)中藍”貢獻力量

　　近年來，我省持續(xù)加強大氣污染防治工作，空氣質(zhì)量得到顯著改善。“我省空氣質(zhì)量整體向善的同時，臭氧污染形勢卻日益嚴峻。”省政協(xié)委員、陜西至善環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理喬志博說，目前，我省大氣污染防治形勢依然嚴峻，特別是關(guān)中地區(qū)的西安、咸陽、渭南三市，近幾年的臭氧污染水平整體呈現(xiàn)“高位波動、整體抬升”趨勢。

　　作為一名環(huán)境領(lǐng)域的從業(yè)者，關(guān)中地區(qū)大氣污染治理一直都是喬志博關(guān)注的重點。結(jié)合多年來在環(huán)保領(lǐng)域的工作經(jīng)驗，他說，目前我省在工業(yè)VOCs治理方面市場準入門檻低，尚未形成有效的行業(yè)規(guī)范和市場監(jiān)管機制，導致劣質(zhì)治理設施充斥市場。同時還存在治污設備簡陋、關(guān)鍵組件不達標、控制系統(tǒng)功能缺失等問題。 空氣環(huán)境質(zhì)量與人體健康息息相關(guān)。展望2025，喬志博說，他將持續(xù)關(guān)注關(guān)中地區(qū)大氣污染治理，繼續(xù)帶領(lǐng)公司科研團隊深入了解污染現(xiàn)狀和治理困難，為關(guān)中地區(qū)提供科技支撐，為“關(guān)中藍”貢獻力量。

　　李天舉委員：加大油泥處理行業(yè)監(jiān)管 科學合理設置污油泥處置限價

　　油泥是石油工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一種危險廢物，其處理直接關(guān)系著生態(tài)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。省政協(xié)委員、省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李天舉說，油泥在處理過程中非法傾倒現(xiàn)象屢禁不止，危險廢物處置亂象叢生，必須加大油泥處理行業(yè)監(jiān)管。

　　結(jié)合實際工作，李天舉說，一些油泥處置企業(yè)為了在市場競爭中搶占份額，不惜打價格戰(zhàn)。過低的價格使企業(yè)難以承擔合規(guī)處置所需的高昂成本，進而導致處置過程中不合規(guī)現(xiàn)象層出不窮。

　　如何解決這些問題?李天舉認為，必須一手抓監(jiān)管，一手抓限價，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，政府職能部門要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)實行頂格處罰，建立完善的舉報獎勵機制;政府可直接參與或責令相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，聯(lián)合第三方評估機構(gòu)，科學合理設置污油泥處置限價，規(guī)范招標行為;設立專門的價格評估小組，每半年對限價進行一次評估與調(diào)整。

　　結(jié)合陜西當前實際，李天舉認為，我省應加大對油泥尾渣資源化利用的支持力度，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，給予相應補貼;對從事含油污泥資源化處置的企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠;通過政府引導、示范項目推廣等方式，培育下游市場對含油污泥資源化產(chǎn)品的認可度和需求。如在政府投資的基礎設施建設項目中，采用含油污泥資源化生產(chǎn)的產(chǎn)品。 在談到新一年的履職打算時，李天舉表示，他將持續(xù)關(guān)注油泥處理行業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)更多環(huán)保企業(yè)緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)，加大研發(fā)投入，進一步推動油泥資源化利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。

　　王宇恒委員：出臺獎補政策、激發(fā)企業(yè)改造動力 建立完善清潔取暖長效機制

　　北方地區(qū)清潔取暖是黨中央、國務院部署的一項重大民生工程、民心工程，是落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要舉措。

　　“目前關(guān)中地區(qū)清潔取暖改造工作進入收尾階段，總體成果顯著。但近年來部分區(qū)域民眾反映集中供暖溫度較低，供熱‘達標不達效’。”省政協(xié)委員、西北工業(yè)大學生態(tài)環(huán)境學院副院長王宇恒說。

　　如何建立完善清潔取暖長效機制，切實保障人民群眾溫暖過冬?王宇恒認為，供熱企業(yè)應因地制宜優(yōu)化供暖規(guī)劃，發(fā)掘并利用本地工業(yè)余熱、地熱、太陽能等低碳能源為熱源補充。同時，政府可出臺獎補政策，對改造任務重、成效明顯的企業(yè)實施減稅、抵稅等優(yōu)惠政策，進一步激發(fā)企業(yè)改造動力。 作為一名長期從事生態(tài)環(huán)境保護工作的科研工作者，王宇恒表示，2025年，他將圍繞關(guān)中地區(qū)集中供暖保障問題，進一步深入調(diào)研，組織專家團隊提出切實可行的解決方案，積極呼吁政府加強供暖監(jiān)管，確保供暖質(zhì)量達到標準。此外，他還將關(guān)注供暖過程中的能源利用效率，推動清潔能源廣泛應用，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻力量。(各界導報記者 李榮 實習記者 秦瑤)